- Правила скликання і участі в зборах
- Підготовка і порядок
- види зборів
- Як довго тривають збори
- Кого можуть викликати на збори
- Хто може бути звільнений від військових зборів
- наслідки неявки
- Компенсації за військові збори
Військові збори - це вид військової служби для громадян РФ, які числяться в запасі. Заклик на військові збори організовують військкомати. Вони вручають повістки військовозобов'язаного особисто під розпис. Ніякі оголошення в пресі, по радіо або телебаченню не можуть розцінюватися як виклик на збори. Проходження всіх видів військових зборів регламентовано урядовою постановою (№333 від 29.05.2006). Детальніше про те, як проводяться військові збори, кому можуть прийти повістки, і що чекає на тих, хто має намір порушити закон і проігнорувати виклик до військкомату, далі в нашому матеріалі.
Правила скликання і участі в зборах
Основна мета військових зборів (ЗС) - тренувальні навчання запасників, обслуговування технічної бази військових частин, а також перевірка реальної бойової підготовки місцевих військкоматів до мобілізації.
Право оголошення ВС на поточний рік належить виключно Президенту РФ. З моменту видання відповідного указу місцеві військкомати за заявками військових частин формують списки запасників на чергові навчання в армії - це підготовчий етап, який може тривати кілька місяців.
Підготовка і порядок
У період підготовки до ВС воєнкоми мають право викликати громадян, які перебувають в запасі, для актуалізації відомостей і проходження медкомісії. У таких випадках військкомати шлють повістки на огляд в медичній установі.
За результатами попереднього етапу на місцях формуються накази до затверджених переліків запасників на ВС. З моменту підписання наказу стартує розсилка повісток на збори.
У повістці має бути вказано:
- військове звання, ПІБ громадянина і його адреса;
- мета виклику;
- час і адресу пункту збору;
- підпис воєнкома і друк військкомату.
Текст порядку на ВС затверджений постановою Уряду РФ №333.
Якщо ви отримали документ, який не відповідає вимогам цього нормативного акту, то маєте право його не виконувати, і ваші дії не можуть бути розцінені як порушення військового обов'язку.
Повістка вручається під розпис військовозобов'язаного не менше ніж за 10 днів до дати прибуття на пункт відправки.
види зборів
Постановою №333 введено такі види військових зборів:
- навчальні;
- перевірочні.
У свою чергу навчальні ВС поділяються на деякі підвиди:
- збори приписного складу;
- тренувальні заняття;
- військово-облікова підготовка;
- обслуговування матеріально-технічної бази військових частин.
Мета приписних зборів - перевірка ефективності військкоматів та військових частин в період мобілізації, а також навчання громадян правилам поведінки в умовах переходу з мирного часу на військовий стан.
Тренувальні збори організовані для тих запасників, які підписали контракти про включення їх в мобілізаційний резерв .
Навчальна підготовка проводиться на спеціальних базах. Це збори для підготовки офіцерів запасу з військовослужбовців не офіцерських посад (солдат, прапорщиків і так далі). Навчання проводяться для підвищення рівня знань і кваліфікації цих категорій військовозобов'язаних.
В кінці зборів виконуються заліки. Тим, хто пройшов навчання і склав заліки, можуть бути присвоєні звання.
Як довго тривають збори
Тривалість навчальних зборів не повинна бути більше 2-х місяців, але на ділі ВС рідко тривають більше 20-ти днів. Такі скорочені терміни пов'язані зі складнощами фінансування і утримання цивільних осіб у військових частинах.
Крім того, незалежно від допустимих термінів поточних ВС, загальна тривалість навчальних зборів для запасника не може перевищувати 1 рік за весь час перебування в запасі.
Якщо на момент отримання повістки ви вже брали участь в ВС, і загальний термін всіх пройдених навчань становить 12 місяців, то ви маєте право опротестувати дії військкомату в суді, і не бути по порядку.
Кого можуть викликати на збори
Призову на ВС підлягають військовозобов'язані, які перебувають у запасі. Граничний вік виклику на збори:
Чи не офіцерський склад до 50 років Молодші офіцери до 60 років Старший офіцерський склад до 65 років Вищі офіцери до 70 років
Формально до настання віку перебування в запасі громадянин може бути в будь-який час (але не більше одного разу на 3 роки) викликаний повісткою на ВС.
Військовослужбовці строкової служби не зараховуються в запас до моменту демобілізації, і тому призову на збори не підлягають. Колишньому строковику повістка на ВС може прийти тільки через 2 роки після звільнення зі строкової служби.
Хто може бути звільнений від військових зборів
Однак не тільки строковики звільняються від обов'язку брати участь у ВС. Постановою №333 затверджено перелік громадян, які не повинні призиватися на навчання.
Звільнення від військових зборів отримують:
- жінки;
- співробітники поліції, митниці, протипожежної служби і так далі;
- працівники флоту, авіаційного та залізничного транспорту;
- працівники, задіяні в посівної і на збиранні врожаю;
- педагоги і учні (очних форм навчання);
- багатодітні батьки.
Це основні категорії освобожденців. Також військкомати не мають права вручати повістки альтернативників, особливо важливим чиновникам і громадянам, які виїхали за кордон.
Якщо згідно із законом ви звільнені від обов'язку брати участь у ВС, але отримали повістку, то маєте право оскаржити рішення військкомату через суд.
наслідки неявки
Відповідальність за неявку за повісткою на ВС - дискусійна тема. Є думка, що залученням ухильників до відповідальності взагалі ніхто не займається, а якщо їх і карають, то тільки штрафами в розмірі до 500 рублів.
Однак такі міркування хибні.
Неявка за повісткою на ВС - кримінально каране діяння, і при бажанні військкомат має право порушити кримінальну справу стосовно особи, яка ухиляється від виконання своєї військового обов'язку.
Підстави для кримінального переслідування - п.15, п.27 Постанови №533 і ст.339 КК РФ.
Відповідно до цих норм ВС вважаються військовою службою, а громадяни, покликані на них - військовозобов'язаними. Відповідно, в тому випадку, якщо громадянин при виконанні ухилився від військової служби, він може бути притягнутий до кримінальної відповідальності.
Тим часом, наявність норми КК РФ, за якою ухильника можна притягнути до відповідальності, не виключає обов'язки військкомату надати слідчим органам докази того, що процедура організації ВС і виклику конкретного громадянина на навчання була проведена в рамках чинного законодавства:
- є наказ, де вказано, що конкретний запасник залучається до зборів;
- є повістка, складена за всіма правилами Постанови №533;
- повістка вручена в покладений термін під розпис особисто особі, викликаному на збори.
Якщо військкомат порушив процедуру призову на ВС, то ні про яку відповідальність призовника мови бути не може.
Незважаючи на те, що за останній час в кримінальному провадженні немає обвинувальних вироків за неявку на ВС, кожен запасник повинен розуміти міру відповідальності і можливі наслідки своїх дій.
Компенсації за військові збори
На період проходження ВС задіяні на них громадяни мають право на такі види забезпечення:
- речове;
- грошове;
- пайок.
Право на ці види забезпечення військовозобов'язаний здобуває в день прибуття до військової частини, де проходять ВС. В цей же день йому повинні видати весь необхідний комплект військової форми і забезпечити відповідний режим харчування. За період навчань громадянину виплачується оклад по військової посади і за званням.
Додатково оплачуються відрядження (добові) і витрати на оренду житла (якщо такі будуть).
Також військовозобов'язаного на ВС виплачується компенсація витрат на дорогу до військової частини, в списки особового складу якої він зарахований, і назад. Якщо доставку організовує військкомат, то питання по цих виплатах не ставиться.
Весь термін перебування на ВС за військовозобов'язаним зберігається робочий, а також проводиться оплата трудових змін, які працівник пропустив через участь в зборах.
Середній заробіток розраховує бухгалтерія підприємства, з якого працівник йшов на навчання. Підстава для розрахунку - повістка військкомату. Офіційним безробітним виплачується мінімальна заробітна плата.
Незважаючи на те, що нормативними актами детально розписаний порядок організації і проведення ВС, на практиці при їх здійсненні як самі військовозобов'язані, так і військкомати стикаються з різного роду труднощами.
Просимо поділитися досвідом і обговорити в рамках цього майданчика найбільш гострі проблеми призову, проходження і оплати різних видів навчальних зборів.