види звернень
Громадяни можуть направляти в ФАС Росії та її територіальні органи:
1) пропозиція - рекомендація громадянина щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, діяльності ФАС Росії та її територіальних органів, розвитку суспільних відносин, поліпшення соціально-економічної та інших сфер діяльності держави і суспільства;
2) заяву - прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативних правових актів, недоліки в роботі ФАС Росії, її територіальних органів та посадових осіб, або критика діяльності ФАС Росії, її територіальних органів та посадових осіб;
3) скаргу - прохання громадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб;
4) інші звернення.
порядок розгляду
За антимонопольному законодавству
Звернення громадянина, що вказують на ознаки порушення антимонопольного законодавства, розглядається центральним апаратом ФАС Росії або її територіальним органом 30 днів з можливістю продовження на 60 днів (наприклад, в разі запиту додаткової інформації).
За рекламному законодавству
Звернення громадян, які вказують на ознаки порушення рекламного законодавства, розглядаються центральним апаратом ФАС Росії або її територіальними органами 30 днів з моменту реєстрації з можливістю продовження на 30 днів (наприклад, в разі запиту додаткової інформації).
Детальніше про порядок подачі скарги читайте тут . Як правильно подати скаргу на незаконне СМС-рекламу читайте тут .
Згідно із законом про контрактну систему
Звернення, кваліфіковані як скарга на порушення законодавства про контрактну систему у сфері закупівель, розглядаються центральним апаратом ФАС Росії та її територіальними органами протягом 5 робочих днів з моменту їх реєстрації (у разі належного оформлення скарги).
Детальніше про порядок подачі скарги читайте тут .
Згідно із законом про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб
Звернення, кваліфіковані як скарга на порушення законодавства про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб, розглядаються центральним апаратом ФАС Росії та її територіальними органами протягом 7 робочих днів з дня надходження скарги (у разі належного оформлення скарги).
Детальніше про порядок подачі скарги читайте тут.
За законодавством про містобудівну діяльність
Звернення громадянина, що вказують на ознаки порушення процедур, включених в вичерпні переліки процедур в сферах будівництва, розглядається центральним апаратом ФАС Росії або її територіальним органом 7 робочих днів з можливістю продовження на 7 днів (наприклад, в разі запиту додаткової інформації).
Детальніше про порядок подачі скарги читайте тут.
Порядок складання та розгляду письмового звернення (пропозиції, заяви) в ФАС Росії, спрямованого поштою або факсом
Згідно ст. 7. Федерального закону 2 травня 2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян» , Громадянин у своєму письмовому зверненні в обов'язковому порядку вказує:
- або найменування державного органу, в які надсилає письмове звернення, яке прізвище, ім'я, по батькові відповідної посадової особи, або посаду відповідної особи;
- свої прізвище, ім'я, по батькові (останнє - при наявності);
- поштову адресу, за якою повинні бути спрямовані відповідь, повідомлення про переадресації звернення;
- суть пропозиції, заяви чи скарги;
- ставить особистий підпис і дату.
У разі необхідності на підтвердження своїх доводів громадянин докладає до письмовим зверненням документи і матеріали або їх копії. Письмове звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції ФАС Росії та її територіальних органів, надсилається протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідній посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань, з повідомленням громадянина, який направив звернення, про переадресації звернення (стаття 8 Федерального закону 2 травня 2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян» ).
На виконання Федерального закону від 27 липня 2010 року № 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг" Федеральним законом від 21.07.2011 №169-ФЗ до статті 32 Федерального закону від 26.07.2006 №135-ФЗ "Про захист конкуренції "внесені зміни, що виключають вимога від заявника документів і відомостей, що знаходяться в розпорядженні інших органів влади. При цьому зазначені зміни не позбавляють заявника права надавати такі документи в антимонопольний орган.
Порядок розгляду звернень (пропозицій, заяв), спрямованих в електронному вигляді
Звернення (пропозиції, заяви), спрямовані в електронному вигляді через офіційний сайт ФАС Росії або по електронній пошті на адресу [email protected] , Реєструються в Управлінні справами ФАС Росії з подальшим направленням до структурного підрозділу ФАС Росії для підготовки відповіді по суті питання (вхідний номер можна дізнатися в громадській приймальні ФАС Росії або в Особистому кабінеті на сайті ФАС Росії).
У разі якщо звернення носить типовий характер, звернення громадянина направляється до Громадської приймальні та відповідь на нього готується співробітником Громадської приймальні за допомогою фахівців структурних підрозділів.
Звертаємо увагу, що перед відправкою електронного обігу необхідно коректно заповнити анкету. Автоматично сгенерированное повідомлення про отримання звернення направляється в електронному вигляді за адресою e-mail, зазначеному в анкеті (на нього відповідати не треба).
Відповідь заявнику надсилається в електронному вигляді за адресою e-mail, зазначеному в анкеті.
Звернення, спрямоване через сайт, може містити вкладені файли об'ємом до 2 Mb. При необхідності відправити документи, матеріали, фотографії більшого обсягу скористайтеся можливістю написати в ФАС Росії поштою або по електронній пошті на [email protected] . Направити звернення до ФАС Росії або її територіальні органи можна також через портал державних послуг: https://www.gosuslugi.ru/ , Пройшовши за посиланням і вибравши послугу відомства.
Це дозволяє значно скоротити час подачі звернення при максимальному комфорті, конфіденційності та простоті здійснення. Порядок отримання послуги прописаний на порталі державних послуг.
Звертаємо увагу, що для подачі звернень в формі електронних документів через портал державних послуг необхідна авторизація в єдиній системі ідентифікації і аутентифікації, що вимагає надання такої інформації: СНІЛС, номер телефону, паспортні дані.
[video_69]
Підстави для відмови в розгляді звернення:
1) У разі, якщо в письмовому зверненні не вказані прізвище громадянина, який направив звернення, і поштову адресу, за якою має бути спрямований відповідь.
2) В зверненні оскаржується судове рішення (воно повертається громадянину з роз'ясненням порядку оскарження даного судового рішення).
3) У зверненні містяться нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи ФАС Росії або її територіальних органів, а також членів його сім'ї.
4) У разі, якщо текст письмового звернення не піддається прочитанню.
5) В разі, якщо в письмовому зверненні громадянина міститься питання, на який йому багаторазово давалися письмові відповіді по суті у зв'язку з раніше направляються зверненнями, і при цьому в зверненні не наводяться нові докази або обставини.
6) У випадку, якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю.
7) Якщо текст звернення написаний по-російськи з використанням латиниці або набраний цілком великими літерами, або чи не розбитий на пропозиції.
Терміни розгляду звернень громадян (стаття 12 Федерального закону 2 травня 2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян»)
Письмове звернення, яке надійшло в ФАС Росії або її територіальний орган поштою, факсом, через сайт ФАС Росії розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації письмового звернення. У виняткових випадках, а також у разі направлення запиту, термін розгляду звернення може бути продовжений на 30 днів (з повідомленням про це громадянина, який направив звернення).
Дотримання вимог закону «Про персональні дані»
Інформація про персональні дані громадян, які направили звернення в ФАС Росії або її територіальні органи, зберігається і обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.
Дотримання вимог закону «Про б електронного підпису»
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до частини 1 статті 6 Федерального закону від 06.04.2011 № 63-ФЗ "Про електронний підпис" інформація в електронній формі, підписана кваліфікованої електронним підписом, визнається електронним документом, рівнозначним документом на паперовому носії, підписаного власноручним підписом . Скарга подана в ФАС Росії за допомогою електронної пошти, але не підписана діючої електронним підписом заявника, не може бути визнана рівнозначною документу на паперовому носії, підписаного власноручним підписом.
Порядок оскарження рішень і дій (бездіяльності) ФАС Росії та її територіальних органів
Отримати інформацію про порядок оскарження рішень і дій (бездіяльності) ФАС Росії та її територіальних органів можна по телефону Громадської приймальні ФАС Росії: +7 (499) 755 23 23 (дод. 2 ст тоновом режимі)
Завантажити Порядок оскарження можна тут.