Реновація в Москві: «Сьогодні ваші квартири -« запорожці », а вам пропонують« мерседес »

7.06.2017

Столиця то чи бунтує, то чи дружно за, регіонах приготуватися: як ГД вислухала «вдячних» і «розсерджених» городян

«Невже треба пройтися танками по долях і життям людей, які проти? Невже не можна їх залишити в своїх будинках? »- такі питання адресували напередодні депутатам Держдуми« розсерджені »москвичі, чиї будинки потрапили в скандальну програму реновації. Про те, як Володін і Собянін проводили психотерапевтичний сеанс, а Жириновський переконував учасників протесту не сидіти на мільйонах, - в репортажі «БІЗНЕС Online».

«Нехай нас, БУДЬ ЛАСКА, МИ МИРНІ ЛЮДИ»

Про те, що в нижній палаті парламенту у вівторок проходили слухання по скандальній програмі про реновації, можна було здогадатися ще на підступах до Держдуми. За Охотному ряду і Великій Дмитрівці від виходів з метро до входів в будівлю головного законодавчого органу країни з невеликою відстанню один від одного стояли самотні пікетувальники з плакатами. Написи на засобах агітації виключно підтримували суперечливий проект: «Ми за знесення!», «Хочемо нове житло!», «Ні старі п'ятиповерхівки!», «Знести, не можна залишити!». Правда, самі пікетники підозріло сором'язливо відвертали голови від фотографували їх перехожих і ховали обличчя за плакатами, а деякі і зовсім їх згортали і, здавалося, хотіли залишитися непоміченими. Через що напрошувався висновок, що ці захисники «хреноваціі», як охрестили амбітний проект столичної мерії його противники, вишикувалися не по добрій волі. А їх загальна кількість, що не перевищувала кілька десятків, не йшла ні в яке порівняння з тими, хто в той же самий час стихійно мітингував у думського бюро перепусток в Георгіївському провулку.

Там зібралося близько 200 осіб, і всі вони обурювалися, що відправляли заявки на участь в слуханнях, а їх не пускають. «Нас не слухають, ми як кріпаки!», «У списки набрали тільки лояльну тусовку!» - лунали вигуки в натовпі, а деякі жителі п'ятиповерхівок зверталися до незворушним охоронцям словами «Пустіть нас, будь ласка, ми мирні люди», але безуспішно. «Могли б пустити всіх! Якщо не було місця в залі, люди могли постояти в холі і послухати трансляцію. А в підсумку отримали демонстрацію з гаслом «Собяніна у відставку!», - заявив «БІЗНЕС Оnline» Сергій Мітрохін з «Яблука», який теж був серед мітингувальників і скаржився, що і його не пустили, хоча партія посилала заявку.

Судячи з цих картинок, можна було зробити висновок, що в залі пленарних засідань, де були організовані слухання під головуванням спікера ГД В'ячеслава Володіна за участю столичного мера Сергія Собяніна і членів федерального уряду Дмитра Козака і Михайла Мене, зібрали одних тільки лоялістів. Але це виявилося зовсім не так. Питання жителів московських хрущовок, які лунали з тих самих місць, за якими зазвичай сидять депутати, говорили про те, що розсерджених городян прийшло набагато більше ніж тих, хто за.

«ЦЕ ТОЙ ЗАКОН, ЯКИЙ МАЛИ ВЗЯТИ І РЕАЛІЗУВАТИ ЩЕ У 1986 РОЦІ»

Першу частину думського вистави про реновацію відіграли без накладок. Всі депутати і мер Москви Собянін волали до залу так, ніби самі вмовляли незговірливих сусідів на переїзд в нові квартири. Недарма голова комітету Держдуми з природних ресурсів, власності і земельних відносин Микола Ніколаєв згадував з трибуни про фільми часів Микити Хрущова, що показують задоволені обличчя москвичів, які змінили комуналку нехай на невелику, але зате окрему квартиру. Ось і зараз учасники парламентських слухань вели себе так, ніби прямо в цей момент вони стали героями великого епосу про велике переселення жителів столиці. І як знати, можливо, дійсно в Росії знайдеться режисер, який в кращих традиціях такого жанру зніме кінострічку (нехай навіть документальну) про події цих днів.

ДажеВолодін ніби розквітав на очах, розповідаючи про те, який подарунок влади і Москви, і Росії вирішили піднести москвичам в цей передвиборний рік. «Якщо говорити про історію Радянського Союзу, то це той закон, який повинні були прийняти і реалізувати ще в 1986 році, тому що ті будинки, де ви живете (краще знаєте, в якому вони стані), мають термін експлуатації. Цей термін завершився в основному в середині 1980-х років. Ці будинки в будь-якому випадку потрібно буде брати і відносити до аварійного житла », - переконував він. Все це Володін говорив з напівусмішкою - так говорять зазвичай з дітьми, які в силу віку не можуть зрозуміти очевидних речей, але розчулюють своєю простотою. Так і масштабна реновація тепер ставала такою очевидною і цілком зрозумілою, що здавалося дивним, звідки у неї противники.

Натомість влада на правах старшого роз'яснювала цим «наївних». «Коли ми говоримо про відповідальної влади і вирішенні тих, хто розуміє, що через деякий час може статися колапс, коли вдома будуть виходити з ладу, необхідно буде відносити в іншу категорію, розселяти людей, - говорив Володін. - Краще про це подбати завчасно, що і зробило керівництво Москви. Ми з вами робимо все, щоб ці проблеми нас обійшли стороною. З огляду на, що велика кількість людей проживають в таких будинках, ми повинні розуміти, що якщо це рішення зараз не почати реалізовувати, то через якийсь час буде складно це завдання вирішувати. Як ви розумієте, капітальний ремонт у цих будинках просто неможливий ».

А раз все мовчки (поки залу слова не давали) зійшлися на тому, що без реновації нікуди, спікер великодушно запропонував обговорити, які ж ще недоліки є у документа, який в уже кардинально переробленому вигляді дістався до другого читання (пройде 9 червня).

«ЖОДЕН ДІМ НЕ МОЖЕ бути знесені БЕЗ ЗГОДИ ВЛАСНИКІВ»

У голови комітету Держдуми по транспорту і будівництва Євгенія Москвичова теж був забійний аргумент: «Жителі Москви живуть в умовах тісної, некомфортного, несучасної житла», - поскаржився депутат, як ніби сам тулився в подібній п'ятиповерхівці. Депутат запевнив, що 90% запропонованих поправок в новій версії законопроекту враховані: «Законопроект повністю перероблений. Жоден будинок не може бути знесений без згоди власників або соціальних наймачів », - пообіцяв Москвичов.

За його словами, з'явився в документі і механізм про виключення будинку зі списку реновації. Тепер для цього достатньо 1/3 голосів власників та соціальних наймачів на загальних зборах плюс один голос. Як трохи пізніше згадав Собянін, запущене голосування показало, що 57% власників квартир вже висловили свою думку. При цьому середній рівень підтримки реновації в цих будинках - 88%. До слова, столичний мер не став перегинати і стверджувати про 100% голосування за: «Близько 10 відсотків будинків не перевалили за дві третини. Але 90 відсотків будинків явно і однозначно говорять сьогодні про те, що вони за цю програму, що вірять в неї і сподіваються, що вона буде реалізована ».

Галина Хованська: «Ставте на кадастровий облік, по крайней мере, заявляйте про своє бажання встати на кадастровий облік письмово. Чи не розмовами, а письмово! »Фото: duma.gov.ru

Крім того, нова версія законопроекту передбачає вибір для власників - нова квартира або рівноцінна грошова компенсація. «Згідно з поправками, пропонується рівнозначна по площі квартира в тому ж районі, однак якщо власник замість такого житла вирішує взяти гроші, то буде рівноцінне відшкодування», - зазначив голова комітету Держдуми з держбудівництва та законотворчості Павло Крашенинников. Як пояснила голова комітету Держдуми з житлової політики і ЖКГ Галина Хованська (вона активно критикувала законопроект в його первісному варіанті), в відшкодування увійде не тільки все те, що перераховано в ст. 32 Житлового кодексу, але і частка в праві на спільне майно, в першу чергу земельну ділянку. «Ставте на кадастровий облік, по крайней мере, заявляйте про своє бажання встати на кадастровий облік письмово. Чи не розмовами, а письмово! - закликала вона. - Не потрібно для цього проводити загальні збори. Досить звернення одного активного власника, щоб хоча б запустити цей процес. Іноді, особливо в районах не надто престижних, якщо це не ЦАО, вартість земельної ділянки іноді перевищує вартість житлового приміщення. А по ЦАО це абсолютно очевидна річ ». Плюс жителі будинків, що зносяться, що вибрали гроші, за її словами, зможуть розраховувати також на компенсацію за невироблених капремонт. «А це вже гідне відшкодування для того, щоб погодитися. Право відмовитися залишається за нами », - додала Хованская.

«У ПЕРШІЙ ПРОГРАМІ НЕ БУЛО ЖОДНИХ ПРЕФЕРЕНЦІЙ ДЛЯ ГРОМАДЯН»

Москвичов запевнив присутніх, що законодавці закріпили обов'язок надавати нові квартири тільки в межах району, де була стара хрущовка. Більш того, новосели заїдуть в уже відремонтовані квартири з оздобленням. А тим, хто самостійно не зможе осилити переїзд, обіцяють допомогу влади Москви. Ось тільки опублікований днями на порталі столичного будкомплексу альбом обробки квартир уже викликав живі суперечки. Особливо напружували користувачів соцмереж «чавунні ванни», «високоякісний лінолеум» і «раковина з п'єдесталом».

Ще одна чутлива тема - іпотека. За підрахунками Миколаєва, не менше 15 тис. Квартир в будинках, які планують знести, знаходяться в іпотеці. «По іпотеці прописали, що вона переходить на нове житло без зміни умов», - додав Москвичов. Нарешті, поправками відзначено, що рішення про виведення будинку про експлуатацію може бути прийнято тільки після виселення всіх громадян, а виселити їх можна, тільки надавши квартиру або виплативши компенсацію.

І вся ця краса реновації, як обіцяють законодавці, тільки в добровільному порядку. «У законопроекті, який зараз розглядаємо, ніякого примусу бути не може. Перший принцип добровільності, злагоди переїзду власників і наймачів приміщення в інше житло », - підкреслила Хованская.

Після таких переконливих виступів депутатів Собяніну навіть намагатися не треба було, щоб і далі вмовляти непокірних і недовірливих москвичів переїжджати в нові квартири. Він цього і не робив. Навпаки, столичний мер начебто навіть дорікав жителів столиці за небажання прийняти звалилося на них благо. «У першій програмі, яка реалізується вже 20 років, не було ніяких преференцій для громадян, ніхто не цікавився їхньою думкою, ніхто не голосував, нікого не опитували. Ніякої 1/3 взагалі не було. Просто взяли список будинків, і все, сказали: "Всі інші вільні". Тим більше не було ніяких варіантів виходу з програми. Сьогодні в будь-який момент можна 1/3 голосів власників і наймачів можна сказати: "Ми відмовляємося від участі в цій програмі". Не було гарантії переселення в той же район, не було гарантій якості обробки, не було соціальної гарантії з надання підтримки в переселенні. Нова програма в значній мірі відповідає на сучасні виклики і захищає людей », - дещо зверхньо кидав він фрази. На довершення Собянін як ніби випадково, мимохідь згадав, що програма реновації для Москви - «єдиний шанс», коли є «явне бажання» громадян поліпшити свої житлові умови, «політична воля» керівництва і гроші. А хіба хтось колись міг відмовитися від єдиного шансу?

Почалися питання із залу. Однак риторика більшості з них свідчила про те, що психотерапевтичний сеанс не вдався, а проблеми, як би їх не ретушували, залишилися Фото: duma.gov.ru

«ЗВИЧАЙНО, ВИ У НАС ІНТЕЛЕКТУАЛИ, А МИ БИДЛО»

Почалися питання із залу. Однак риторика більшості з них (за винятком рідкісних подяк депутатам Держдуми, московській владі і особисто Сергію Семеновичу) свідчила про те, що психотерапевтичний сеанс не вдався, а проблеми, як би їх не ретушували, залишилися. У першому ж питанні, який задала Олена Харченко, яка проживає на вулиці Великій Філевська, підтвердилося, що під реновацію потрапили не тільки хрущовки, але і сталінські будинки. «Наш сталінський будинок був побудований за індивідуальним проектом в 1958 році, і він включений до попереднього списку на знесення з незрозумілої причини. Будинок розрахований на 100 - 120 років. У нас великі квартири, триметрові стелі і якісні ремонти в більшості квартир. Це протиріччя мені не дає спокою вже місяць, і жодного вичерпної відповіді я не отримала », - обурювалася москвичка. На це Собянін відповів, що голосування організовано якраз для того, щоб уникнути помилок. І, визнавши, що похибки можливі, ще раз повторив, що 90% будинків підтримують програму. «Якщо більше третини мешканців будинку проголосували проти, живіть на здоров'я, ніхто вас турбувати не буде», - пообіцяв мер.

Ще одну серйозну проблему виявила мешканка будинку №30 по Осташковському шосе Марина Стаценко. За її словами, в інтернеті з'явилися оголошення ріелторів про продаж квартир в новому будинку, який буде побудований на її адресу. «Мене вже виселяють? А на мою адресу буде будуватися комерційне житло? »- запитала жінка. «Я вас дуже прошу, не звертайте уваги на цю очевидну провокацію людей, які хочуть вас налаштувати проти програми, - відповів Собянін. - Ті, хто кажуть, що вас переселять в Нову Москву, за 101-й кілометр і так далі, - це, очевидно, несумлінні люди, які розгойдують ситуацію ». А Володін попросив передати інформацію про ріелторів і пообіцяв переправити її генпрокурору Юрію Чайці. «Зараз таких шахраїв буде з'являтися все більше і більше, і з ними треба боротися», - сказав спікер.

Тим часом учасники слухань продовжували дивуватися. Чому, наприклад, в законопроекті, який був вивішений на сайті ГД за дві години до початку слухань, не згадана ні поверховість, ні поточний стан будинків, а мова йде тільки про житловий фонд. Турбувало жителів хрущовок також і те, що в законопроекті нічого не сказано про розселення комуналок. А Собянін, немов заїжджена платівка, повторював про те, що 90% жителів будинків, що підпадають під реновацію, за, а щоб виключити конкретний будинок з програми треба набрати одну третину голосів проти. Що стосується комуналок, то мер зізнався, що це складне питання і такі будинки, як і гуртожитки, під реновацію не підпадає, але якщо проголосувати, то їх теж можна включити. 200 будинків таких будинків своє питання вже вирішили.

«Ми кожного вислухаємо, ви не переживайте», - звертався до залу Володін. Але потрапили на слухання москвичі все одно вперто переживали. Вони говорили про те, що «хочеться гарантій» того, що їх права будуть дотримані, питали про те, чи буде у них можливість вибору, не обдурять чи їх. А мер продовжував заспокоювати. Він, наприклад, розповів, що в Москві з минулого року дозволено будівництво житла тільки з моноліту, а панельні будинки зводяться лише самих останніх серій: «Це сучасні, добротні, якісні будинки. Де вони конкретно будуть стояти, ми сьогодні ведемо дискусію з жителями. Вже підібрані близько 300 майданчиків. Ми максимально наблизимося до вашого будинку ... Більшість громадян будуть перебувати не те що в своєму районі, а й практично в своєму кварталі », - переконував Собянін.

«Процедура включення будинку в список абсолютно непрозора. Ми не можемо отримати жоден документ ... Хотілося б, щоб в новому законі було чітко прописано, що є підставою включення будинку в програму. У нас вдома міцні блокові, термін служби у них 125 років », - емоційно говорив Костянтин Гершенін з вулиці Новочеремушкинская. «Костянтин, вас послухаєш, виходить з житлом все в порядку», - вставив репліку Володін. А Костянтин продовжив: «У нас є в районі будинок, який всі називають Бухенвальд. Він не включений в реновацію, хоча його назва говорить сама за себе. А наші капітальні будинки в цей список включені. Процедура включення - повний волюнтаризм ». Собянін ж продовжував в тому дусі, що жителі хрущовок самі вирішують свою долю і у них для цього є всі інструменти. «Я не отримав відповіді на питання», - розчаровано додав Костянтин.

Втім, кроме негативних вісловлювань, звучали и слова Подякою. У кого-то будинок знаходиться в промзоні, у кого-то ВІН пліснявіє від того, что находится в нізіні, хтось считает, что їх «коробки превратились в Мотлох». У кулуарах такоже говорили про ті, что у кого-то руйнуються балкони, а хтось, живучи на першому поверсі и роблячі ремонт підлоги, знаходив щурів. Однако тих, хто сумнівається среди народних трібунів все одно Було более. Жителі хрущовок висловлювали свої побоювання - чи не опиняться вони в такому ж положенні, що і обдурені пайовики. Звучали твердження, що переселення йтимуть у багатоповерхові «мурашники» з погіршенням всіх параметрів. Турбувалися москвичі і про те, що реновація погіршить міське середовище, так як будуть вирубувати дерева в затишних зелених районах, на місці яких з'являться парковки. Виникали питання і в зв'язку з тим, чому реновація не передбачає реконструкцію, а відразу ж передбачає знесення. «Не можна хороші якісні будинки ламати! Гроші платників податків витрачаються на казна-що », - вигукували з залу. Однак Собянін заспокоював, що до вирішення питання підключені кращі архітектори, і вони створять сучасні комфортні райони.

«Я підрахував, скільки було піднято рук. 47! Ми на всі питання відповімо », - сказав Володін. Але на все, звичайно ж, не встигли Фото: duma.gov.ru

«Поки Сергій Семенович відповідав, я підрахував, скільки було піднято рук. 47! Ми на всі питання відповімо », - сказав Володін. Але на все, звичайно ж, не встигли. Тим часом Кирило з Свіблова, який проживає по вул. Амундсена 13, корп. 2, теж вважає, що його будинок хороший і в програму реновації потрапив помилково: «У мене у дворі живуть шпаки, дрозди, солов'ї. Але якщо навіть 99 відсотків cоседей захочуть переїхати, а я ні, то за Конституцією у нас гарантується недоторканність приватної власності кожній людині. Давайте вирішувати питання з будинками, де 100 відсотків за ».

Тим часом до зали, де працювали журналісти, зайшов голова комітету ТПП РФ по підприємництву в сфері ЖКГ Андрій Широков і виніс свій вердикт: "Ви сьогодні бачите похорон реновації. Жодна копійка бізнесу під це не прийде, тому що в цій схемі прибутку вони не отримають. Для бізнесу важливі вільні території ".

А в залі звучали наболілі питання: "Невже треба пройтися танками по долях і життям людей, які проти? Невже не можна їх залишити в своїх будинках? Відсортуйте людей. Ті, хто ходить на мітинги, - це не покидьки суспільства. Це інтелектуали, які заробили гроші, купили квартири, зробили ремонти, організували власне гніздо ", яке ця програма намагається зруйнувати». Звучали і більш гострі слова. «Нас цим законом ховають, наші життя руйнують!» - вигукувала жінка під шум залу. Здавалося навіть, що в залі назріває бунт. Але напружену атмосферу розряд не Володін і не Собянін, а Світлана Истратова (вул. Іскри, 7): «Я б хотіла відповісти людям з правого флангу, які обурюються, що порушено їхні права. У нас будинок 1958 року побудови. Санвузол, вибачте, 2,5 метра. Поєднаний. Неможливо справляти нужду і купатися одночасно ». Вона також розповіла, що противники реновації закидали їх поштові ящики листівками і залякують бабусь, створюючи «хвилю агресії», а в кінці знову «загострила обстановку»: «Звичайно, ви у нас інтелектуали, а ми бидло».

Жителі хрущовок висловлювали свої побоювання - чи не опиняться вони в такому ж положенні, що і ошукані пайовики Фото: duma.gov.ru

«ВИ ВСЕ МІЛЬЙОНЕРИ, А СИДІТЬ ЯК ЖЕБРАКИ БОМЖІ»

«Посієш вітер - пожнеш бурю», - прокоментував Володін і додав, що в залі немає ні правих, ні лівих, і запропонував дати слово керівникам фракцій.

Геннадій Зюганов, зокрема, говорив про те, що проблема реновації не Московського, а загальноросійська і зараз на столицю дивляться всі регіони від Владивостока до Калінінграда. А Володимир Жириновський переконував присутніх користуватися добротою московської влади і керуватися прислів'ям «тримай синицю в руці і не чекай журавля» і «поки дають, треба брати». «Я згоден з тими, хто не згоден. Але ви повинні зрозуміти, що держава - це не добрі мама з татом, а інструмент примусу », - сказав лідер ЛДПР і порадив взяти грошима і купити на них квартиру ближче до роботи, батькам або дітям. «Це удача, це щастя. Сьогодні ваші квартири - «запорожці», а вам пропонують «мерседес». «Запорожець» маленький, зручний, компактний, але він «за-по-ро-жец»! В таких квартирах уже ніхто не живе! »- витийствовал Жириновський і намагався надихнути жителів хрущовок, що ринкова ціна всіх їх квартир - мінімум 15 мільйонів. «Ви всі мільйонери, а сидите як жебраки бомжі».

Володимир Жириновський переконував присутніх користуватися добротою московської влади і керуватися прислів'ям «тримай синицю в руці і не чекай журавля» і «поки дають, треба брати» Фото: duma.gov.ru

На завершення слухань, які розтягнулися майже на три години, Володін попередив, щоб всі ті, хто висловлював критичні зауваження, не йшли. Їх спікер запросив до діалогу в рамках робочої групи під головуванням Петра Толстого, щоб зробити певні висновки і вийти на максимальний консенсус до п'ятниці, коли відбудеться розгляд законопроекту в другому читанні. І москвичі не поспішали покидати зал завдань, атакувавши не тільки депутатів, а й мера, якого ще з півгодини довелося відповідати на додаткові питання.

Присутня на слуханнях Катерина Шульман, доцент Інституту суспільних наук РАНХиГС, після засідання заявила «БІЗНЕС Online», що Володін змусив мера Москви пройти через досить неприємні три години, які навряд чи у нього коли були: «Йому довелося відповідати на кожне питання. І мені це здалося дивним, так як говорили, що противників не пускають і вони під стінами Думи обурюються. Двічі я чула вираження вдячності президенту і меру, хоча думала, що їх буде більше. Решта були критично налаштовані. Це були бурхливі три години. Попри те, що я очікувала, більшість питань були грамотні і набагато змістовніші, ніж виступи з трибуни. Тепер незадоволені стають співучасниками. Я сумніваюся, що ми побачимо масові зноси. Але все одно якщо в першому читанні закон був жах-жах, то тепер він просто жах. Це, звичайно, був бенефіс Володіна. Йому вдалося всіх примирити і продемонструвати квітучий парламентаризм ».