Чи є батареї центрального опалення, встановлені в квартирі, спільним майном в багатоквартирному будинку?
Наводимо тут текст документа Мінбуду Росії. Цікавим видається не тільки позиція авторів листа в частині віднесення опалювального обладнання до різних режимів майнових відносин (чи є радіатори опалення спільним майном чи ні), але і вказівка на характер самого документа. Останні два абзаци визначають правовий статус листів і роз'яснень, видаваних ведмоством.
Лист від 1 квітня 2016 р № 9506-АЧ / 04 - текст
Відповідно до частини 1 статті 36 Житлового кодексу Російської Федерації і пунктом 2 Правил утримання спільного майна, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 2006 № 491 (далі - Правила утримання спільного майна), до складу загального майна включається механічне, електричне, санітарно-технічне та інше устаткування, що знаходиться в багатоквартирному будинку за межами або всередині приміщень і яке обслуговує більше ніж одне житлове і (або) нежитлового приміщення (квартири).
Таким чином, для будинків система опалення являє собою сукупність стояків, обігрівають елементів, що регулює і запірної арматури, колективного (загальнобудинкового) приладу обліку теплової енергії, а також іншого обладнання, розташованого на цих мережах.
Відзначаємо, що питання віднесення обігрівальних елементів системи опалення (радіаторів) неодноразово розглядався судами Російської Федерації. Так, згідно з позицією, представленої в рішенні Верховного Суду Російської Федерації від 22 вересня 2009 р № ГКПІ09-725, устаткування, що знаходиться в багатоквартирному будинку, може бути віднесено до спільного майна тільки в разі, якщо воно обслуговує більше ніж одне житлове або нежитлового приміщення.
На підставі викладеного, виходячи з системного тлумачення пункту 6 Правил утримання спільного майна у взаємозв'язку з підпунктом «д» пункту 2 Правил утримання спільного майна, а також виходячи з позиції Верховного Суду Російської Федерації, відображеної в вищевказаному рішенні, на думку Мінбуду Росії до складу загального майна власників приміщень у багатоквартирному будинку включаються обігрівальні елементи системи опалення (радіатори), які обслуговують більше ніж одне житлове приміщення, в тому числі не мають пристроїв, що відключають (з апорной арматури), розташованих на відгалуженнях від стояків внутрішньобудинкової системи опалення, що знаходяться всередині квартир.
При цьому вважаємо, що обігрівають елементи (радіатори) внутрішньобудинкової системи опалення, які обслуговують тільки одну квартиру, в тому числі мають пристрої, що вимикають (запірну арматуру), використання яких не спричинить за собою порушення прав і законних інтересів інших власників приміщень багатоквартирного будинку, до складу загального майна власників приміщень багатоквартирного будинку не включаються.
Додатково зазначаємо, що відповідно до підпункту «а» пункту 1 Правил утримання спільного майна складу загального майна в цілях виконання обов'язку по її утриманню може бути визначений власниками приміщень багатоквартирного будинку.
Певний склад спільного майна багатоквартирного будинку, щодо якого буде здійснюватися управління, є, згідно з частиною 3 статті 162 Житлового кодексу Російської Федерації, істотною умовою договору управління багатоквартирним будинком, в зв'язку з чим власники приміщень багатоквартирного будинку і керуюча організація в договорі управління багатоквартирним будинком шляхом складання відповідного додатку до договору можуть розмежувати зону експлуатаційної відповідальності за системою опалення, поклавши відп тственность за обігрівальні елементи (радіатори), що знаходяться в житловому (нежитловому) приміщенні і обслуговуючі одне приміщення, на власника даного приміщення, а відповідальність за стояки, що відключають пристрої на відгалуженнях від стояків, що знаходяться в приміщенні власника, але обслуговують декілька приміщень, - на керуючу організацію.
Додатково Мінбуд Росії повідомляє, що відповідно до пункту 2 Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1997 р № 1009, листи федеральних органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами.
Таким чином слід враховувати, що листи Мінбуду Росії і його структурних підрозділів, в яких роз'яснюються питання застосування нормативних правових актів, що не містять правових норм, не спрямовані на встановлення, зміну або скасування правових норм, а що містяться в них роз'яснення не можуть розглядатися в якості загальнообов'язкових державних приписів постійного або тимчасового характеру.
пояснення
Виділення жирним шрифтом в оригіналі відсутній. Ми зробили зазначені типографические послід для більшої наочності та відокремлення основної думки.
Також дивіться раніше опубліковані матеріали на нашому сайті: правила ремонту в багатоквартирному будинку і короткий огляд правил управління многоквартним будинком , Які були затверджені Постановою Уряду РФ від 15.05.2013 № 213.
Якщо ви хочете уточнити щось із того, що згадується в тексті на цій сторінці, або прокоментувати викладене тут - напишіть нам, використовуючи дану форму для зв'язку. Якщо мова йде про коментарі, то його текст пізніше, після модерації, буде розміщений на цій сторінці.