Власники петербурзьких квартир повинні підготуватися до введення ліцензування діяльності керуючих компаній - в квітні наступного року багатьом городянам доведеться переобирати кербудів. У Мінбуді переконані, що пересічні громадяни зможуть самі провести збори, а в допомогу їм чиновники видали об'ємні рекомендації. Ось тільки їх реалістичність вельми сумнівна. 
Сергій Коньков, ДП
Власники петербурзьких квартир повинні підготуватися до введення ліцензування діяльності керуючих компаній - в квітні наступного року багатьом городянам доведеться переобирати кербудів. У Мінбуді переконані, що пересічні громадяни зможуть самі провести збори, а в допомогу їм чиновники видали об'ємні рекомендації. Ось тільки їх реалістичність вельми сумнівна.
Без ліцензії управляти спільним майном багатоквартирних будинків не можна буде вже з 1 травня 2015 року. Так Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства (Мінбуд) має намір очистити ринок від несумлінних підприємств ЖКГ.
У той же час нові обов'язки з'являються і у мешканців. Якщо діюча керуюча компанія своєчасно не оформить необхідні документи, то в першу чергу саме власникам квартир доведеться укладати договір з новою. На її пошуки, оцінку діяльності, скликання загальних зборів, проведення голосування і оформлення його результатів відводиться всього місяць. «Потрібно, щоб власники активно брали участь в загальних зборах, де приймаються найважливіші рішення з управління будинком. І саме для того, щоб спростити громадянам процес проведення загальних зборів, ми розробили і затвердили рекомендації по їх організації », - заявив заступник міністра Андрій Чибис.
теорія домоуправління
Розгорнутий документ на майже чотирьох десятках сторінок описує етапи скликання, організації та підведення підсумків загальних зборів, зразкові умови договору управління багатоквартирним будинком та порядок його укладення, форму звіту КК і так далі. «Тепер мешканці будь-якого будинку можуть дізнатися, як має відбуватися загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку, і скористатися типовими документами для його організації», - переконані у відомстві.
У рекомендаціях пояснюється, що власники приміщень зобов'язані щорічно проводити річні загальні збори, а право - ще первинне і позачергові. За формою організації вони поділяються на очні (власники більшої частини приміщень повинні прийти в один час в одне місце) і заочні - голосування шляхом заповнення бюлетенів. Ініціювати збори можуть будь-який активний власник - громадянин або організація. Саме їм доведеться визначити порядок денний, інформувати власників інших квартир і нежитлових приміщень, провести збір або розіслати бюлетені, оформити протоколи і так далі.
Насправді розроблена чиновниками Мінбуду «методичка» - розширена версія відповідних статей Житлового кодексу РФ. Схожі документи вже неодноразово видавалися, в тому числі Житловим комітетом Санкт-Петербурга, громадськими об'єднаннями, незалежними експертами та іншими авторами. Добірку (http://gkhkontrol.ru/jilishnoe-prosveshenie/methods) рекомендацій можна знайти, наприклад, на сайті НП «Національний центр громадського контролю в сфері житлово-комунального господарства».
У колі першому
Ось тільки роз'яснення Мінбуду, так само як і більшість подібних документів, навряд чи можуть бути застосовані на практиці в багатоквартирних будинках - ні на один з численних практичних питань городяни в них відповіді не знайдуть.
Так, ініціатор зборів, відповідно до методики міністерства, зобов'язаний не менш ніж за десять днів повідомити про намічений заході кожного власника кожного приміщення. Для цього їм потрібно відправити рекомендовані листи або вручити повідомлення під розпис. Альтернативні способи інформування (шляхом розміщення оголошення в парадній, через SMS, електронною поштою або інші) можуть бути визначені рішенням загальних зборів. А щоб його провести, потрібно розіслати повідомлення ... Коло замкнулося.
Але розіслати рекомендовані листи - не найбільша проблема. Навіть якщо в будинку, скажімо, 200 власників - витрати складуть приблизно 8 тисяч рублів (на марки, конверти, друк повідомлень та інші). Ось тільки звідки пересічному ініціативному громадянинові взяти список? Причому не просто сусідів, а саме власників (вони можуть навіть не проживати в належній їм квартирі). А для подальшого оформлення протоколу потрібно ще знати не тільки прізвища, але і точні дані про значаться за кожним власником квадратних метрах. У роз'ясненнях Мінбуду (та й в більшості інших) це питання просто проігноровано. Сказано лише, що виявлення всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку і їх часткою є частиною підготовчої роботи, яку слід виконати ініціатору до проведення так званого первинного загальних зборів. Коло замкнулося вдруге.
Насправді дані про всі квартирах і нежитлових приміщеннях можна знайти в кадастрі нерухомості, довідкові відомості з якого безкоштовно доступні на (https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_state_services/cc_ib_function/cc_ib_electronic_state/online_request/) сайті Росреестра. Але інформація про прізвища правовласників хоч і відноситься до загальнодоступної, безоплатно не видається - необхідно запитувати виписки на кожного власника кожної квартири, які коштують щонайменше по 150 рублів. На 200 власників - ще 30 тисяч рублів.
Але навіть у виписках поштова адреса був призначений реєстрації (проживання) власників, а він не завжди збігається з місцезнаходженням майна. Якщо ж розіслати рекомендовані листи просто по квартирах із зазначенням прізвищ їх власників - багато хто з них, швидше за все, повернуться, а у не повідомленого належним чином власника з'явиться шанс оскаржити рішення загальних зборів. Коло замкнулося в третій раз.
Також всім учасникам скликається зборів ініціатори зобов'язані надати можливість ознайомитися з матеріалами (мова йде, мабуть, про проекти договорів та інше). Для цього необхідно виділити якесь приміщення в цьому будинку, доступне кожному співвласнику. Логічніше, звичайно, розмістити документи в мережі Інтернет або навіть розіслати разом з повідомленням (витрати на копіювання доведеться нести ініціатору). Але будь-який альтернативний спосіб інформування можна використовувати тільки за рішенням загальних зборів, а поки воно не відбулося ... Коло замкнулося в четвертий раз.
Також тільки збори повноважною обирати голову, секретаря та лічильну комісію, які, зокрема, будуть підводити підсумки заочного голосування. Це вже п'яте «замикання».
ЖЕК-різник
Голова Асоціації ТСЖ і ЖБК Марина Акімова оцінює скликання загальних зборів самими власниками як «муки пекла». До того ж очні зборів, за її даними, провалюють неявкою в 95 відсотках випадків. Після цього ініціатори змушені організовувати вже заочне голосування. У той же час вона нагадує, що проводити так звані звітні загальні збори керуючі компанії повинні щороку, в тому числі для встановлення тарифів на технічне обслуговування.
«Але це практично ніхто не робить», - каже Марина Акімова.
У КК також скептично оцінюють методичку Мінбуду. «Дані рекомендації, на нашу думку, будуть корисні в основному фахівцям ринку і юристам, - каже Маріюс Яроцкіс, член ради директорів ВАТ« Сіті Сервіс ». - Найпростіше загальні збори організовувати муніципалів, але ініціюються вони в переважній більшості випадків керуючими компаніями. Самим власникам квартир скликати збори вкрай складно, в тому числі через відсутність вступної інформації ».
Правда, навряд чи керуючі компанії будуть допомагати незадоволеним їх роботою громадянам скликати збори, які повинні обрати нового партнера. Тому в ході «великої квітневої революції» петербуржцям, швидше за все, доведеться сподіватися тільки на себе.
Антон Одинець, "Фонтанка.ру"
Ось тільки звідки пересічному ініціативному громадянинові взяти список?