- В яких випадках може бути заарештований аліментних банківський рахунок
- Процедура накладення арешту
- Процедура оскарження дій судових приставів
- В адміністративному провадженні
- У позовному провадженні
- Перелік документів для подання позовної заяви
- Розмір держмита
- Судова практика
- Нормативно-правова база
В арсеналі судового пристава є кілька інструментів (заборона на користування водійськими правами, заборона на виїзд за межі Росії, заборона на відчуження майна), що дозволяють йому впливати на боржників з метою якомога швидшого виконання ними законних вказівок державних органів. До числа таких інструментів відноситься і заморожування грошей на банківських рахунках, під яким розуміється накладення арешту на гроші, що знаходяться в банківських установах, в межах суми, зазначеної в постанові судового виконавця, із забороною знімати їх, переводити на інші рахунки, погасити інші наявні борги і т.д.
Під арешт можуть підпасти наступні категорії рахунків:
- Розрахункові рахунки.
- Депозитні рахунки, в тому числі, вклади.
- Дебетові карти.
- Кредитні карти, в тому числі, сума кредитного ліміту.
Далі буде розказано про те, коли судові виконавці можуть затримувати гроші на банківських рахунках, як зняти арешт з аліментного рахунку і як повернути аліменти з арештованих рахунків, якщо грошові кошти були незаконно зняті з них.
В яких випадках може бути заарештований аліментних банківський рахунок
Випадки, при настанні яких судовий виконавець має право заморозити гроші неплатника, що знаходяться на рахунках в банківських організаціях, описані в таблиці нижче.
Обставини, що дозволяють приставу накладати арешт Коментар У фізичної особи утворився борг з його вини, а не внаслідок непереборної сили, хвороби, термінове відрядження, служби в армії. При наявності заборгованості пристав зобов'язаний вжити обмежувальних заходів, які спонукають неплатника покрити борги, наприклад, заборонити йому їхати за кордон або анулювати дію водійського посвідчення. У разі, коли пристав знає, що у неплатника є банківські рахунки, на яких є грошові кошти, планується одноразове або періодичне надходження грошових коштів на них, то він може заморозити їх. Однак, якщо на арештовані рахунки перераховується, наприклад, зарплата неплатника, що є його єдиним доходом, то судовий виконавець не може заарештувати всю суму, так як він повинен залишити боржнику на життя суму не меншу за прожитковий мінімум. Припустимо, боржник щомісяця отримує зарплату 40 000 руб., А прожитковий мінімум - 10 000 руб. Звідси випливає, що заарештувати можна не більше 40 000 - 10 000 = 30 000 руб. протягом 1 місяця. Фізична особа не має заробітку або іншого доходу або заробітку чи іншого доходу недостатньо для сплати боргів. В цьому випадку пристав заморожує рахунки, щоб утримувати з них суми, необхідні для покриття заборгованості. Співробітникові служби приставів необов'язково точно знати про наявність рахунків у безвідповідального боржника. Він має право видати постанову про розшук рахунків і про їх подальше арешт і направити його в банківські організації для виконання.
Як вже говорилося вище, заморожування піддаються не тільки наявні в банку гроші, але і ті гроші, які в майбутньому надійдуть на рахунок. Це можливо через те, що закон не дозволяє банківським установам вимагати від боржника погасити свої зобов'язання (кредити, плата за обслуговування і т.д.) перед ними заарештованими коштами. Простіше кажучи, банк не може вимагати, щоб неплатник в першу чергу погасив кредити, а тільки потім закрив заборгованість по виконавчому провадженню.
Банківські установи, як правило, не йдуть на порушення вимог про арешт, висунутих судовими виконавцями, тому що вони можуть бути піддані значного штрафу, який дорівнює 50% від суми, яка стягується за виконавчим провадженням з аліментщика. Верхня межа штрафу, що накладається на банки, становить 1 000 000 руб. У той же час, якщо вимоги судового виконавця не будуть виконані неплатником, то він буде покараний штрафом в діапазоні від 1 000 до 2 500 руб.
Якщо судовий виконавець не проявляє ініціативу з метою якомога швидшого закриття виконавчого провадження, то вжити заходів слід стягувачу. Для цього йому потрібно підготувати заяву з вимогою про арешт майнових активів боржника. Щоб полегшити роботу пристава і прискорити процедуру арешту, бажано в заяві повідомити про відомі стягувачу рахунках та інше майно неплатника. Зразок цієї заяви можна завантажити звідси . Заява пересилає в відділ приставів поштою або передається особисто судовому виконавцю.
Процедура накладення арешту
Накладення арешту на майнові активи з боку пристава допускається тільки тоді, коли борг неплатника становить мінімум 3 000 руб. Однак, ця умова не стосується заморозки грошей на рахунках в банку, так як для накладення арешту на гроші мінімальний рівень боргу не передбачений.
Процедура арешту проходить за наступним алгоритмом:
- Судовий виконавець вивчає, чи є підстави для застосування обмежувального заходу, а саме: борг або недостатність доходу для покриття заборгованості.
- Якщо підстави є, то пристав видає постанову, що містить вимогу про арешт грошей, адресований банківським організаціям, в яких відкриті рахунки боржника. Якщо судовий виконавець не має інформації про те, де боржник відкрив рахунки, він видає постанову, в якому оголошує про розшук рахунків і подальшому арешті грошей, що знаходяться на них, і відправляє його в банки.
- Банківська організація повинна відразу ж після отримання постанови заморозити рух грошей по рахунках неплатника і письмово повідомити судовому виконавцю їх реквізити та кількість грошових коштів, заарештованих за кожним рахунком. Якщо грошей на рахунках немає або їх кількість нижче, ніж вказано в постанові, то банківська установа в будь-якому випадку заморожує операції на цих рахунках і продовжує виконувати вимоги судового виконавця до тих пір, поки на рахунку не буде перераховано необхідну кількість грошей, або арешт не буде знятий.
- Далі можливі два варіанти: або неплатник закриває борги, і потім арешт знімається, або судовий виконавець стягує гроші з рахунків примусово, і потім знімає арешт.
Нижче вказані категорії доходів, які не можуть бути стягнуті, в тому числі, з арештованих рахунків:
- Виплати, перераховані в якості відшкодування шкоди, завданої здоров'ю.
- Компенсації за проїзд і на придбання ліків.
- Аліментні виплати, призначені боржникові.
- Посібники фізичним особам, визнаним потерпілими в результаті радіаційних аварій і техногенних катастроф.
- Виплати, перераховані в якості відшкодування шкоди за втрату годувальника.
- Компенсації фізичним особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами.
- Виплати, що перераховуються як відшкодування за каліцтво, отримане при виконанні обов'язків по службі, або перераховуються членам сім'ї як відшкодування за загибель на службі або роботі.
- Материнський капітал.
- Пенсія за втрату годувальника.
- Компенсації вартості путівок.
- Одноразова матеріальна допомога, що перераховується потерпілому від теракту, стихійного лиха, в якості гуманітарної допомоги.
Як ми можемо помітити, аліменти не можуть бути списані з рахунку і спрямовані на погашення боргу неплатника. Однак, якщо на аліментних рахунок приходить зарплата, виплати контрагентів, дивіденди по акціях, то його можна заарештувати, але тільки в частині, що не стосується аліментних платежів.
Процедура оскарження дій судових приставів
На практиці часто виникають ситуації, коли судові виконавці необгрунтовано накладають обмеження на неплатників або заарештовують гроші понад розмір, зазначеного в постанові про арешт. Іноді трапляється так, що банківські працівники через власну неуважність або збоїв в роботі банківських електронних систем неправильно виконують вимоги пристава і заморожують зайва кількість грошових коштів. Якщо таке відбувається, то це не вина банківських службовців, а судового виконавця, оскільки він, згідно із законодавством, повинен проконтролювати виконання власної постанови і негайно здійснити повернення надміру заарештованих грошей.
Якщо на рахунку були заморожені кошти, що перераховуються боржнику як аліментні посібник, то існує 2 варіанти дій:
- Покрити існуючий борг, поки пристав не почав примусово забирати гроші з банківських рахунків.
- Оскаржити дії судового виконавця його безпосередньому начальнику або в районний суд. Врахуйте, що в прокуратуру скаржитися безглуздо, оскільки вона тепер не може перевіряти дії пристава на дотримання законів.
В адміністративному провадженні
У фізичної особи, яка вважає, що постанова про арешт, видане судовим виконавцем, суперечить чинному законодавству, є тільки 10 днів на оскарження. Вони відраховуються з моменту отримання спірної постанови або з моменту, коли особа дізналася про зміст цієї постанови. Заява подається на ім'я старшого пристава відділу, якщо спірну постанову їм не затверджувалося, або на ім'я головного пристава суб'єкта Росії, якщо спірну постанову стверджувалося старшим приставом відділу.
У заяві обов'язково потрібно написати наступну інформацію:
- Ідентифікаційні дані судового виконавця, який видав спірну постанову (ПІБ, посада, місце роботи) та реквізити спірної постанови.
- Ідентифікаційні дані особи, який направив скаргу (ПІБ і місце проживання).
- Підстави оскарження.
- Вимоги заявника (зняти арешт або здійснити повернення грошей).
Зразок заяви можна завантажити звідси . Крім цього бажано подати додаткові документи, що підтверджують доводи скарги:
- Свідоцтво, видане з нагоди народження дитини.
- Виписка з рахунку, де повинна міститися інформація про призначення, суму та дату надійшли платежів.
- Копія аліментного угоди або судового рішення (наказу). Ці документи доводять, що аліментник платить гроші на утримання на законних підставах.
- Копія спірної постанови.
- Копія паспорта.
У вищестоящого керівника, який прийняв заяву, є 10 днів на відповідь по ній. Термін відраховується з дня отримання заяви.
З огляду на те, що арешт з аліментних грошей повинен бути негайно знятий в разі прийняття позитивного рішення за скаргою, зазвичай в постанові, прийнятій вищим керівником за підсумком розгляду скарги, міститься вимога негайно розморозити аліментні посібник. Ця вимога адресується приставу, що прийняв незаконне постанову про арешт.
Після цього заявник повинен відслідковувати процес розморожування коштів або повернення грошей, щоб процес не був надмірно затягнутий. Якщо ж таке сталося, або відповідь від вищого начальника все ще не надійшов, або у заявника немає бажання мати справу з приставами, то потрібно йти в суд.
У позовному провадженні
Місцем розгляду є районний суд. Підсудність визначається за місцем знаходження відділу, в штаті якого перебуває судовий виконавець, який видав спірну постанову.
Якщо позивач не намагався раніше оскаржити постанову вищестоящому начальнику служби приставів, то у нього є 10 днів на оскарження з моменту отримання постанови про арешт. В іншому випадку в заяві потрібно описати обставини (необгрунтоване бездіяльність судового виконавця, відсутність відповіді від безпосереднього начальника пристава), що перешкодили подати документи в термін і попросити відновити його. З зразком заяви можна ознайомитися, клікнувши по даній засланні .
Перед тим, як передати заяву в судову канцелярію, потрібно підготувати додатки до позову і сплатити мито. Список додатків і розмір мита описані нижче. Реквізити для оплати доступні на сайті судового органу.
З дня прийняття судом документів і до дня винесення рішення повинно пройти не більше 10 діб. Справи про зняття арешту з аліментного рахунку і про повернення грошей, як правило, не становлять особливої складності, тому зазвичай не затягуються. Головне - це зібрати повний список програм, зазначених нижче, оскільки вони в суді будуть грати роль доказів, що підтверджують позицію позивача.
Коли суд визнає правоту заявника, він зобов'яже судового виконавця скасувати незаконний арешт і повернути гроші, якщо вони були вилучені. Ці дії пристав повинен виконати протягом місяця з дня набрання чинності судового рішення.
Якщо суд прийме сторону пристава, то для заявника ще не все втрачено, оскільки закон дозволяє оскаржити рішення через апеляційну інстанцію. Термін для подачі скарги в цьому випадку - 1 місяць з дня виготовлення в остаточній формі судового рішення.
Перелік документів для подання позовної заяви
Список той же самий, що і для подачі скарги вищестоящому керівнику служби приставів:
- Свідоцтво, видане з нагоди народження дитини.
- Виписка з рахунку, де повинна міститися інформація про призначення, суму та дату надійшли платежів.
- Копія аліментного угоди або судового рішення (наказу).
- Копія спірної постанови.
- Копія паспорта.
Розмір держмита
По даній категорії адміністративних позовів заявники виплачують в державну казну 300 руб. держмита.
Судова практика
Справа була розглянута в Радянському районному суді м.Омську Омської області в травні 2017 року.
Одна з вимог адміністративної позивачки полягало в тому, що судовий виконавець незаконно списав з банківського рахунку в Ощадбанку гроші, які є аліментами, призначеними для її малолітнього сина. Вона вважала, що її дитина постраждав в результаті дій пристава, і просила повернути необгрунтовано стягнені гроші.
Позивачка вказала, що була на прийомі у судового виконавця, і передала йому копію платіжного доручення та копію документа про перерахування фінансових коштів, підписану роботодавцем батька дитини. У той же день пристав видала постанову, згідно з яким стягнення грошей з рахунку в Ощадбанку було припинено.
Однак, суддя, проаналізувавши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, вказав, що рахунок в Ощадбанку міг бути відкритий не тільки для мети отримання аліментного допомоги на дитячі потреби, але і для інших цілей. Крім цього, заступник старшого пристава по Радянському району м.Омську повідомив суду, що в його відділі документів, які дозволяють стягнути аліментні виплати на користь адміністративної позивачки, не було виявлено.
Таким чином, гроші з рахунку були вилучені законно, а адміністративна позивачка не мала законного права вимагати їх повернення.
Нормативно-правова база
Законодавство Статті Податковий кодекс (частина 2) Стаття 333.19 описує суми грошей, які позивач повинен витратити на оплату держмита. Кодекс адміністративного судочинства глава 22 містить норми, що закріплюють порядок оскарження постанов судових виконавців. ФЗ «Про виконавче провадження» Стаття 81 закріплює алгоритм дій, за яким арештуються гроші неплатника аліментів. Стаття 101 описує категорії доходів, які не можна примусово забрати у неплатника аліментів і, в тому числі, заарештувати. Стаття 122 встановлює максимальний період часу для оскарження дій судових виконавців. Стаття 123 описує коло осіб, розбирають скарги на судових виконавців. Стаття 124 містить вимоги до змісту скарги. Стаття 126 встановлює максимальний період часу на прийняття рішення по скарзі вищим керівником. Цивільний процесуальний кодекс Стаття 446 закріплює список майнових активів, які не можна забрати за виконавчим провадженням. Кодекс про адміністративні правопорушення Стаття 17.14 містить суми штрафів, що накладаються на фізичних осіб і організації за непокору вимогам судових виконавців.