Протокол загальних зборів СНТ

1. Сторінка 9. ПРОТОКОЛ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ СНТ
2. Підробка протоколу загальних зборів
3. Неточності в протоколі загальних зборів

Про нові матеріали >>>

Для перегляду фотографій, розміщених на сайті, в збільшеному розмірі необхідно клацнути кнопкою мишки на їх зменшених копіях.
Для ознайомлення з докладним змістом підрозділів сайту необхідно натиснути на Вас пункт Головного меню.

29.07.2017 р Президентом РФ підписаний новий федеральний закон "Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб і про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".
Безкоштовна посилання на новий закон для скачування (формат файлу docx): ФЗ-217 від 29.07.2017 р
Дата введення закону в дію 01.01.2019 р З цієї ж дати ФЗ-66 від 15.04.98 р втрачає силу.
Обговорення закону відкрито тут: Форум сайту СНТ «Харчовик»
(Для внесення зауважень, пропозицій, змін необхідна реєстрація).
ФЗ-217 від 29.07.2017 р - Постійно доповнюються, змінюються коментарі до новим федеральним законом з урахуванням напрацьованої практики.
Посилання на розділ з коментарями до закону від ресурсу СНТ "Харчовик".

Сторінка 1. ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ САДІВНИКІВ НЕ НАБИРАЄ КОВРАМИ. ВИХІД З СИТУАЦІЇ .

Сторінка 2. Правомочності загальних зборів

НЕВИКОНАННЯ НОРМ ЗАКОНУ № 66-ФЗ ВІД 15.04.98 р
ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ І ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ В СНТ
ЯК ПІДСТАВИ ДЛЯ СКАСУВАННЯ ЙОГО РІШЕННЯ

Сторінка 3. ОБОВ'ЯЗОК ПО ОРГАНІЗАЦІЇ І ПІДГОТОВКИ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ СНТ

Сторінка 4. ПОВІДОМЛЕННЯ ЧЛЕНІВ СНТ про майбутні ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРАХ

Сторінка 5. РЕЄСТРАЦІЯ ЧЛЕНІВ СНТ, ПРИСУТНІХ НА ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРАХ

Сторінка 6. ГОЛОВА І СЕКРЕТАР ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ

Сторінка 7. ПОРЯДОК ДЕННИЙ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ

Сторінка 8. ДОРУЧЕННЯ НА ПРАВО ГОЛОСУВАННЯ НА ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРАХ

У попередніх статтях, а також і наступних, ми будемо продовжувати з'ясовувати і розбирати околопротокольние питання з однією лише метою: в разі незгоди з рішенням загальних зборів СНТ, порушення прав садівників і за умови здійснення правлінням або ініціативною групою (і до неї прирівняних) процедурних порушень статуту товариства та норм Закону № 66-ФЗ садівники (правління) має право оскаржити це рішення в суді.

Єдиним і головним документом для розгляду в будь-якому суді буде протокол загальних зборів або засідання правління (комісій) з додатком інших допоміжних документів.

Можна, звичайно, в суд не звертатися і просто не виконувати рішення незаконних зборів. Це право будь-якого садівника, і про це написано на сторінці " Правомочність і право для загальних зборів ".

Сторінка 9. ПРОТОКОЛ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ СНТ

Федеральним законом № 66-ФЗ від 15.04.1998 р "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" ст. 27 " Ведення діловодства в садівничому ... некомерційному об'єднанні "Встановлено:
1. Протоколи загальних зборів членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання (зборів уповноважених) підписують голова і секретар таких зборів; дані протоколи завіряються печаткою такого об'єднання і зберігаються в його справах постійно.
2. Протоколи засідань правління та ревізійної комісії (ревізора) садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання, комісії такого об'єднання з контролю за дотриманням законодавства підписує голова правління або заступник голови правління або відповідно голова ревізійної комісії (ревізор) і голова комісії такого об'єднання з контролю за дотриманням законодавства; дані протоколи завіряються печаткою такого об'єднання і зберігаються в його справах постійно.

На цьому вимоги Закону до оформлення протоколів закінчуються. Виходить, що протокол зборів може бути оформлений так, як це заманеться правлінню СНТ, голові і секретарю конкретного загальних зборів. З цього випливає, що головне в вимозі - це наявність самого протоколу, як такого. Можна поставити крапку.

Однак є одне "але", панове - товариші. Смію вас запевнити, що оформлення та зберігання протоколів загальних зборів членів СНТ, засідань правління, комісій настільки важливе питання для всієї діяльності товариства, що недооцінка цього веде до визнання всього скоєного і зробленого в об'єднанні незаконним. І тут треба враховувати, що якщо правлінню і садівникам наплювати на те, що написано в рішенні, і як оформлений протокол, було чи збори правомочними або не було, то в цьому СНТ однозначно закладена лазівка ​​для крадіжки і зловживань, як з боку органів управління таким товариством, так і з боку окремих садівників, які не виконують вимог статуту, земельного та іншого законодавства РФ в цілому.

Вам може здатися, що садівники тут ні причому. Але це далеко не так. Адже саме вони приймають рішення на зборах. Саме вони є вищим органом управління в товаристві. Давайте розберемо конкретні ситуації:

Приклад 1: Чи не так давно в нашому СНТ були обрані правління, голова, ревізійна комісія і бухгалтер-касир. Начебто все правильно? Так і має бути. Ні. Справа в тому, що бухгалтера-касира загальні збори садівників не може обирати, тому що ця посада новообраних. Її займає людина, якого наймає на роботу голова правління на підставі прийнятого рішення правлінням (рішення оформлене протоколом). І цією людиною цілком може бути людина, яка має до даного конкретного СНТ ніякого відношення. Якщо міркувати далі, виходячи з другої частини, то у вас в голові відразу ж спливає план дій по оформленню бухгалтера: повинні бути заява про прийом на роботу, наказ про прийом на роботу, договір про матеріальну відповідальність, трудовий договір між найманим працівником і СНТ і інші облікові бухгалтерські документи. Без цього ваш бухгалтер не має ніяких прав на ведення бухгалтерських справ в СНТ. Збори безумовно може порекомендувати правлінню прийняти на роботу бухгалтером-касиром якогось конкретного людини, але не більше того.

Розбираємося далі з нашим СНТ: збори вибрало бухгалтера, він прокрався на 80000 рублів, що і показала перевірка фінансово-господарської діяльності. Майже рік нове правління намагалося повернути ці гроші. Зрештою був поданий позов до суду. Але в цей час виходить поправка до закону і термін позову від організації до колишньому працівнику встановлюється не 3 роки, а 1 рік. Усе. Суд СНТ програло, грошей немає. У той же час вина бухгалтера була доведена. Тобто колишній співробітник не зміг надати суду документів, що підтверджують цільове витрачання грошей. Що робити? Вихід тільки один - слід подати позови від усіх садівників до бухгалтеру з вимогою відзвітувати про витрачені гроші, тобто їх внески. І, якщо ви вловили ньюанс в попередньому абзаці, то виникла маленька зачіпка. Колишній бухгалтер не був працівником в СНТ, прийнятими відповідно до правил Трудового кодексу, а значить термін позовної давності вже 3 роки. Але немає бажаючих судитися. ( Детальніше про рішення суду по цивільній справі за позовом СНТ "Харчовик" до колишнього бухгалтеру про відшкодування збитків >>> ). Як висновок: неграмотно оформлений протокол загальних зборів привів до розтрати грошей товариства. Не було б рішення зборів, цілком можливо, що голова не прийняв би цю людину на роботу в якості бухгалтера. А так виходить те, що самі члени СНТ вирішили, то в кінцевому підсумку і отримали. А у голови навіть думки не виникло про те, що оформити бухгалтера треба було якось по-іншому, а не просто рішенням зборів. І у нас до сих пір багато садівників думають, що бухгалтера вибирає загальні збори.

Приклад 2: в Енську СНТ (таке СНТ існує в реальності) на загальних зборах його членів приймають дуже корисний і потрібний документ, який регламентує порядок збору, і витрачання грошових коштів. У цьому документі закладено пунктик, у якому написано про те, що в разі, якщо у садівника є заборгованість по сплаті внесків до каси товариства, і він не є членом СНТ, то ця заборгованість автоматично збільшується в 2 рази. У члена СНТ чомусь такого обов'язку при подібній заборгованості немає. У наявності обмеження прав садівника-індивідуала і привід для його звернення до суду з перспективою виграти цей суд з 100% гарантією.

Однак повернемося до протоколу і з'ясуємо для себе значення даного слова. А нас перш за все цікавить СНТ.

ПРОТОКОЛ - офіційний документ, що містить запис усього, що було сказано, зроблено і вирішено на зборах, засіданні, допиті. Занести резолюцію в протокол. Протоколи зборів веде секретар. Протокол судового засідання. Протокол допиту. (Тлумачний словник Д.Н. Ушакова).

На просторах мережі є думка одного "розумного юриста", що протокол загальних зборів СНТ нічого іншого, крім, як папірці, з себе не представляє, тому що за межами товариства не має ніякої значущості. Дозволю собі з цим не погодитися. Протокол загальних зборів дійсно має цінність тільки для СНТ і членів СНТ. Їх і садівників-індивідуалів він до чогось зобов'язує. Але будь-який СНТ є юридичною особою з усіма витікаючими з цього наслідками, правами і обов'язками.
Відповідно до Закону № 66-ФЗ глава V, стаття 20 п. 1, абзац 2:
" Загальні збори членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання є вищим органом управління такого об'єднання ".

Відповідно до визначення слова "протокол" єдиним офіційно встановленим документом зборів є на сьогоднішній день - протокол загальних зборів. А це означає:

Маючи статус офіційного документа юридичної особи, протокол загальних зборів членів СНТ визнається і приймається до розгляду і прийняття відповідних законодавству РФ рішень усіма фізичними і юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування громадян, судовими та правоохоронними органами.

Саме на підставі протоколу загальних зборів діють всі органи управління СНТ, втілюючи в життя колегіальні рішення членів СНТ. Тому я не бачу причин вважати протокол загальних зборів незначною папірцем, що не має ніякого значення. А раз це так, то будь-якому СНТ слід звертати особливу увагу на правильне оформлення своїх головних управлінських документів - протоколів загальних зборів, засідань правлінь і комісій, щоб ці документи мали відповідні своїм значенням юридичний (правовий) статус.

Готуючи матеріал цієї статті, були додатково простудіювати матеріали по даній темі. Виявилося, що, написавши за період роботи в партійних організаціях КПРС бишего Союзу, не один десяток протоколів різного рівня, я, тим не менш, ще щось не знаю в правилах і порядок оформлення цих документів.

А ось що розповідає історія протоколу: Виявляється практика протоколювання колегіального прийняття рішень стала застосовуватися в Росії з кінця 18 століття. До цього періоду в нашій країні до практики управління додалося колективне, колегіальне обговорення питань, після чого приймалося рішення. Чи не правда достатній термін для того, щоб в РФ навчилися оформляти протоколи?

Переходимо до частини, яка розкриває правила оформлення протоколів. Треба зауважити, що існують певні нормативи, які розкривають ці правила. наприклад:
- ГОСТ Р 6.30-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", який прийнятий і введений в дію наказом Держстандарту України від 3 березня 2003 № 65-ст.
- Типова інструкція з діловодства в федеральних органах виконавчої влади (затв. Наказом Мінкультури Росії від 08.11.2005 р № 536).
Або зовсім новий документ на цю ж тему:
- ДСТУ ISO 15489-1-2007 «Система стандартів з інформаціїї, бібліотечної та видавничої справи. Управління документами. Загальні вимоги".

Не варто з усією ретельністю шукати ці документи в павутині і вникати в їх вивчення. Головним, що в них у всіх є, так це те, що вони носять рекомендаційний характер. А в останньому названому документі червоною ниткою прописано про те, що раз нормативні документи мають різночитання, різні вимогу до оформлення документації, то організаціям, установам і відомствам необхідно розробити свої інструкції з діловодства, які б визначали правила для кожної конкретної організації. Основу таких інструкцій склали б в будь-якому випадку названі вище документи. Я не думаю, що в садових товариствах необхідно створювати такі інструкції. Цілком достатньо визначити порядок діловодства в своєму статуті (див. Проект Статуту СНТ "Харчовик", глава VIII, " Діловодство садового некомерційного товариства ") І прийняти" Регламент ведення загальних зборів ". Це дозволить розставити по місцях всі норми діловодства і протоколювання. Але, ближче до справи, до правил оформлення протоколів, до СНТ і загальним зборам, в яких враховані всі останні вимоги до складання протоколу в письмовій формі, певні нормами Глави 9.1 Цивільного кодексу (ФЗ-100 від 7 травня 2013) :

Протокол, як офіційний документ, може бути повним, коротким або змішаним і ділиться на дві частини:

• інформаційну (в ній документується хід обговорення всіх питань порядку денного);
• распорядительную (в ній фіксується прийняте в результаті обговорення рішення).

У протоколі в обов'язковому порядку зазначається таке:

ІНФОРМАЦІЙНА ЧАСТИНА:

• назва товариства;
• вид документа (протокол);
• дата, час, місце і номер документа (номера протоколів проставляються, починаючи від 1 січня поточного року і до 31 грудня, з нового року починається новий відлік);

Відповідає нормі п. 4 ст. 181.2 "Ухвалення рішення зборів" ГК. Зверніть увагу на обов'язковість вказівки часу відбувся загальних зборів.

• назва документа (загальні збори членів, засідання правління, засідання комісії);
• відомості про голову зборів;
• відомості про секретаря зборів;
• відомості про кількість присутніх на зборах членів і загальній кількості членів товариства;
• відомості про запрошених;
• відомості про які взяли участь в зборах;

Відповідає вимозі ст. 181.2 "Ухвалення рішення зборів" Глава 9.1 ГК. Дана норма вводить обов'язковість для правління складання списку беруть участь в зборах, засвідчених підписом кожного члена об'єднання (довіреними особами).

• відомості про осіб, які проводили підрахунок голосів;

Норма введена ст. 181.2 "Ухвалення рішення зборів" Глава 9.1 ГК в редакції ФЗ-100 від 07.05.2013 р Якщо підрахунок голосів проводили одні і ті ж особи протягом усього зборів, то ці відомості можна вказати на початку протоколу. Якщо підрахунок голосів здійснювався різними особами з питань порядку денного, то такі відомості необхідно вказувати після відомостей про підсумки голосування з кожного питання.

• порядок денний зборів;
• відомості про хід і обговоренні питань порядку;
• відомості про осіб, які голосували проти прийняття рішення зборів і зажадали внести запис про це в протокол;

Норма введена ст. 181.2 "Ухвалення рішення зборів" Глава 9.1 ГК. Дана вимога пов'язано з нормами пункту 3 ст. 181.4 "Оспоримость рішення зборів". Відповідно до нього "Рішення зборів має право оскаржити в суді учасник відповідного цивільно-правового співтовариства, який не брав участі в зборах або голосував проти прийняття оскаржуваного рішення".

• перерахування доданих документів (доповідь, виступи, звіт, кошторис тощо)

РОЗПОРЯДЧА ЧАСТИНА:

• відомості про прийняті рішення з питань порядку;
• відомості про результати голосування по кожному питанню порядку денного;

Норма введена п. 4 ст. 181.2 "Ухвалення рішення зборів" ГК. Якщо в порядку денному кілька питань, то закон дозволяє учасникам зборів проголосувати за прийняття рішень один раз, відразу з усіх питань порядку денного. Закріплено це ось тут: "2. При наявності в порядку денному зборів декількох питань по кожному з них приймається самостійне рішення, якщо інше не встановлено одноголосно учасниками зборів." - ст. 181.2 пункт 2.

• підпис голови зборів;
• підпис секретаря зборів;
• друк садівничого товариства.

Здається, що все ясно і зрозуміло. Однак і це далеко не так. Розглянемо зразки реального протоколу загальних зборів споживачів електроенергії СНТ "Харчовик", який зроблений в чотирьох варіантах.

Варіанти оформлення протоколу загальних зборів СНТ (зборів споживачів електроенергії):

1. Варіант оформлення початкових протоколу з несуттєвімі помилки.
2. Варіант виправлення полного протоколу (Складення відповідно до ГОСТ Р 6.30-2003).
3. Варіант короткого протоколу (Складення відповідно до ГОСТ Р 6.30-2003).
4. Варіант новой форми короткого протоколу (Складення відповідно до Типової інструкції з діловодства в федеральних органах віконавчої власти, затв. Наказом Мінкультурі від 08.11.2005 р № 536.)
5. Варіант повної форми протоколу Загальне зборів Членів СНТ в очно-заочній форме (Складення відповідно до вимог 217-ФЗ від 29.07.17 р и наказу Мінбуду та ЖКГ № 44 / пр від 28.01.2019 р

Як Ви вже здогадалися, найбільш прийнятними є останні 2 варіанти короткої форми протоколу. Їх найпростіше вести і оформляти, заготовивши перед зборами шаблон для всіх реквізитів, і додавши в ході зборів значення. Вести протокол можна так, як зручно, на будь-якому носії. Заготовлений повний шаблон протоколу може послужити погану службу тим, що під час обговорення питань збори можуть піти з наміченого шляху, що потягне за собою і зміну шаблону і труднощі в подальшому оформленні підсумкового документа зборів. Крім того, погодьтеся, що прочерки або навпаки нагромадження тексту в документі не додасть офіціозу протоколу, а навпаки викличе подив у тих, хто буде змушений його читати.

Виходячи з цього, секретар зборів веде чорнові записи по ходу зборів на домашній заготівлі, а після зборів все записи передруковуються або переписуються начисто. Після цього секретар передає протокол голові зборів, який його переглядає. Якщо треба вносить редакційні правки. Безумовно, роботу секретаря і голови доцільно поєднувати щоб уникнути неодноразових переписувань (передруків). З урахуванням цих внесених змін протокол підписується двома особами: головою та секретарем зборів і стає офіційним документом, обов'язковим для виконання всіма членами СНТ і садівниками-индивидуалами. Тобто протокол набуває юридичну силу.

Юридична сила - це властивість офіційного документа, що повідомляється йому чинним законодавством, компетенцією видав органу та встановленим порядком оформлення
(ГОСТ Р 51141-98 Діловодство і архівна справа. Терміни та визначення. - М., Держстандарт Росії).

Іншими словами протокол буде мати обов'язковість для виконання всіма садівниками в СНТ в разі:

• його відповідності нормам статуту СНТ, Закону № 66-ФЗ, ін. нормам законодавства РФ;
• правомочності загальних зборів , Засідання правління, комісії, які видали даний протокол;
• дотримання всіх правил оформлення протоколу.

Слід ще раз наголосити на тому, що правила оформлення протоколу можуть бути різними і відрізнятися один від одного в різних СНТ. Важливо лише те, що будь-який протокол повинен мати інформаційну та розпорядчу частини і всі відповідні їм реквізити (див. Вище текст цієї сторінки).

Найважливіша частина протоколу - це його постановляю (розпорядча) частина. І ось тут домашня заготовка на папері просто необхідна. Причому треба залишати вільне місце між пунктами рішення на випадок внесення будь-яких змін і доповнень в ході зборів. Після утруски садівниками кожного пункту рішення і проведеного голосування доцільно голові і секретарю відразу ж підписати рішення. А після зборів вже в спокійній обстановці оформити і підписати весь протокол. При необхідності заготовлений і завізований лист з рішенням можна підшити до протоколу. Особливо так слід вчинити, якщо спір за прийнятим рішенням був особливо спекотним. Термін оформлення протоколу Законом № 66-ФЗ не встановлений. Правда, в статті 21, п. 2, абзац 11 Закону зазначено, що " Рішення загальних зборів членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання (зборів уповноважених) доводяться до відома його членів протягом семи днів після дати прийняття зазначених рішень в порядку, встановленому статутом такого об'єднання ". Значить оформлення протоколу зборів повинно укладатися в ці терміни. Правилами ГОСТ для звичайного протоколу встановлено термін 5 днів." Регламент організації та порядку проведення загальних зборів СНТ ", прийнятий у вашому товаристві може встановити якісь інші терміни, але вони не повинні перевищувати 7 днів.

Останнє, що треба зробити голові і секретарю загальних зборів, так це запевнити протокол печаткою товариства та підшити документ в справу постійного зберігання. У всіх СНТ, як правило, друк об'єднання зберігає голова. Він і повинен запевнити (не саме документ, протокол в даному випадку), а підписи під протоколом. Тобто друк свідчить про те, що підписи голови та секретаря зборів справжні. Точно також треба розуміти і завірення виписок з протоколів, які видаються довідок та ін. Документів СНТ. Голова в цих останніх випадках запевняє свій підпис під виданим документом.

Є один варіант при організованому в товаристві діловодстві, коли запевнення протоколу загальних зборів не потрібно. Але в цій ситуації в СНТ слід надрукувати в друкарні свої фірмові бланки суворої звітності для протоколів з проставленням окремого порядкового номера на кожному бланку. Необхідно також налагодити облік і списання виданих бланків через діловодство товариства. Але мені здається, що це того не варто. Не такий вже великий потік документів в СНТ.

Останнє, що необхідно додати: друк, за прийнятими в діловодстві правилами, проставляється так, щоб її відбиток захоплював найменування посади особи, яка підписала документ і першу (перші букви підпису).

Виписки з протоколів органів управління товариством оформляються аналогічно протоколу загальних зборів. Різниця полягає лише в тому, що у виписці перед словом "протокол" вставляється слово "виписка", далі все те ж саме що і в протоколі за винятком тих питань порядку денного, обговорення і пунктів рішення, в яких особа, зажадати виписку, не зацікавлене . Документ підписується головою правління. Підпис завіряється печаткою товариства. Ось, мабуть і все за правилами оформлення протоколів. І зараз переходимо до розгляду підробок і неточностей в протоколах.

Підробка протоколу загальних зборів

Підробка присутній практично завжди, коли у недобросовісних членів СНТ виникає бажання підправити протокол загальних зборів для своєї користі. І на перший погляд недосвідченому садівникові здається, що все просто: підробив протокол - сів у в'язницю. Майже кожен з відвідувачів сайту чув подібні історії. Але, як уже згадувалося, садівничі некомерційні товариства - це настільки складна і неоднозначна структура, що в одній і тій же ситуації можна ставити різні діагнози. І кожен такий діагноз має право на існування. Аналіз подібних випадків в юридичній практиці призводить лише до двох варіантів, до яких може привести п одделка офіційного протоколу загальних зборів. Відразу слід зазначити, що до підробки відносяться підчищення, не завірені виправлення, дописки (додруківки), витравлення тексту і т.п.

Наслідки підробки протоколу загальних зборів:

1. Підробка з'явилася способом для здійснення іншого злочину: шахрайства, тобто використання протоколу в особистих цілях. У цьому випадку розгляд в суді по підробці може привести злочинця до в'язниці.

   Підробку протоколу в СНТ не можна віднести до підробки офіційного паперу державних органів, структур (підробка свідоцтва на право власності, громадянського паспорта, протоколу порушення ПДР і т.п.) Тобто склад злочину, наприклад, буде в заволодінні коштами садівників з метою особистої наживи, здобутих шляхом обману. І покарання буде саме за цей злочин, а не за підробку протоколу.

2. Підробка для додання зборам статусу правомочності. Може привести до визнання такого загальних зборів недійсним при зверненні з позовом до суду.

Приклад 3: В одному з міст РФ винесено вирок директору ТОВ "Сантехнік", який визнаний винним у підробці офіційного документа - протоколу загальних зборів засновників товариства. Суд визнав підсудного винним за сукупністю злочинів, передбачених ч. 1 ст. 327 КК РФ (підробка офіційного документа з метою його використання), ст. 159 КК РФ (шахрайство), призначивши покарання у вигляді штрафу в розмірі 150.000 рублів. За словами старшого помічника прокурора, чоловік шахрайським шляхом хотів придбати частку учасника комерційної організації в її статутному капіталі. Для цього в протокол загальних зборів засновників, яке не проводилося, він вніс запис про те, що один із засновників товариства за згодою інших засновників продав свою частку в статутному капіталі директору товариства. В подальшому вказаний документ був представлений їм в податкову службу, і він став вважатися єдиним учасником товариства з 100% часткою в його статутному капіталі.

Приклад 4: У прокуратуру Томської області звернулися жителі одного з багатоквартирних будинків з питанням про факт підробки підписів у списку реєстрації власників, що додається до протоколу загальних зборів.
Відповідь прокуратури був наступним:
Якщо мешканці будинку виявили факт підробки протоколу загальних зборів, підробки їх підписів, то необхідно звернутися в прокуратуру з додатком матеріалов.По результатами перевірки або будуть застосовуватися заходи прокурорського реагування, спрямовані на відновлення прав громадян, не пов'язані з кримінальним переслідуванням, або, при наявності ознак кримінально-караного діяння, матеріали будуть передані до компетентних органів розслідування для порушення кримінальної справи.
Заходи, спрямовані на відновлення прав громадян, будуть прийняті в будь-якому випадку. Просто для посадових осіб керуючої компанії можливі різні наслідки. У разі якщо мова йде про визнання недійсним якогось рішення, наприклад, про встановлення тарифів, то громадяни мають право як самостійно звернутися до суду, так і зробити це за допомогою звернення до органів прокуратури. Якщо ж мешканці мають підстави вважати, що стосовно них вчинено кримінальний злочин (в даному випадку підробка підписів і фальсифікація протоколу з метою заподіяння майнової шкоди власникам шляхом обману), то необхідно звернутися до органів прокуратури або до органів внутрішніх справ.

Тобто, і для СНТ слід знати, що підробки в протоколі, за якими стоять гроші цілком можуть привести винних на лаву підсудних. Слід тільки точно кваліфікувати факти, щоб прийняти правильне рішення.
Треба також звернути увагу на часто існують в СНТ стихійні загальні збори незадоволених садівників. Це, панове - товариші, як раз, той випадок: В порушення Закону № 66-ФЗ проводяться збори (див. Сторінку "Обов'язок по організації і підготовці загальних зборів "). Для додання статусу правомочності підробляються підпису в списку реєстрації і протокол. В ході таких зборів обираються другі (треті) органи управління і починається незаконне збирання грошей з дурнів, які повірили" чесної "ініціативній групі.

Підробка в даному випадку - спосіб, для скоєння злочину, тобто незаконного збору грошей з садівників. Хоча, якщо навіть і не було підробок, то в будь-якому випадку рішення таких зборів є незаконними спочатку. І збирати гроші, минаючи офіційний орган управління, ніхто не має права.

Або, може бути інший випадок, коли в результаті підробки правління встановлює собі зарплату, що перевищує той рівень, за який голосували члени товариства на зборах.

Можуть бути й інші випадки, все неможливо розібрати на сторінках сайту.

А ось по другому випадку, коли за підробкою списку реєстрації та протоколу не варті гроші, найчастіше судом приймається одне рішення: визнати незаконним такі збори. А в ході засідання суду, цілком можливо, у позивача виникне питання пов'язаний з першим випадком. Тоді треба буде подавати другий позов про незаконне присвоєння грошей, посилаючись на акт ревізії (а її краще провести) або показання свідків садівників, і рішення про визнання судом стихійного зборів незаконним. Це доцільно зробити законно обраному правлінню в разі відмови самозванців відзвітувати про незаконно зібрані гроші.

Приклад 5: У нашому СНТ в 2009 - 2010 років опозиціонери, анітрохи не сумніваючись у правоті своєї справи, зовсім не усвідомлюючи незаконність своїх дій, підробляли списки реєстрації учасників загальних зборів, підганяли зміст протоколу зборів під войовничі крики найбільш завзятих незадоволених. Сподіваючись на позитивне вирішення їхніх вимог про відставку голови правління та бухгалтера СНТ, в кінцевому підсумку вони отримали на руки рішення суду про визнання їх збіговиська незаконним і, відповідно, всіх рішень цього збіговиська ( Рішення суду про визнання недійсними загальних зборів СНТ "Харчовик від 4 жовтня 2010 р )

А тепер, коли голова правління і бухгалтер залишилися в своєму кріслі, і проведена ревізія фінансово-господарської діяльності СНТ, визнані незаконними голова і бухгалтер, відмовляються звітувати про зібрані і витрачені грошові кошти. У наявності, панове-товариші, шахрайство з метою заволодіння грошовими коштами довірливих садівників, які цілий рік несли їм свої внески. Куди вони їх витратили? Питання дуже цікаве.

Звичайно з приводу будь-якої підробки протоколу можна сміливо звертатися до суду. І швидше за все такий протокол, а значить і рішення зборів будуть визнані недійсними. Оскількі навряд чи знайдеться суддя, який зрозуміє мотиви і дії заради народу тих, хто займається підробкою офіційних протоколів СНТ.

Неточності в протоколі загальних зборів

Щоб розібратися з наслідками неточностей в протоколах слід згадати ще раз про те, що будь-який протокол складається з інформаційної та розпорядчої частин. Дайте відповідь самі на питання: Чи є порушення чиїхось прав, якщо в протоколі зборів не відображено виступ Петрова або не включена репліка Сидорова? Чи так це важливо?

Найголовніше для членів СНТ - це, що записано в рішенні, а все інше - мішура. Тому неточності тексту протоколу в його інформаційної частини не тягнуть за собою ніякої відповідальності для секретаря, голови зборів, правління. І звернення до суду з такого приводу швидше за все залишиться без відповіді. Саме тому, грунтуючись на своєму особистому досвіді написання протоколів всіляких зборів, не рекомендую вносити в текст ніяких даних по виступаючим в дебатах садівникам, залишаючи тільки коротку інформацію по доповідях згідно з порядком денним. Зразки таких протоколів Ви можете побачити за такими адресами:
Протокол засідання правління СНТ "Харчовик" ,
Протокол загальних зборів споживачів електроенергії .

Крім того, необхідно ще раз зауважити, що написання протоколу зборів за заздалегідь підготовленим Точняк або шаблоном носить свої недоліки. А саме, в ході зборів досить складно точно сформулювати винесені рішення, особливо, якщо садівники по ходу зборів доповнили або змінили варіанти вирішення, які були заготовлені правлінням заздалегідь. І виключити такий варіант розвитку подій на самих зборах не можна. А секретар в такій ситуації потрапляє в дуже складну ситуацію, яка, швидше за все, призведе в кінцевому підсумку до переписування протоколу начисто. Краще це зробити один раз, склавши протокол вже після зборів, і потім довести його до відома садівників.

Ще один аргумент проти складання остаточного протоколу на загальних зборах полягає в тому, що наспіх напісаннная папір дуже легко оскаржується, тому що саме рішення можна записати різними словами. А стежити за стилем і записаними словами під час зборів дуже складно. Тим більше, що після підпису та печатки під наспіх спорудженим документом, знайти зачіпку незадоволеним садівникам набагато легше, ніж, якби протокол складався на свіжу голову з обмірковуванням кожної формулювання. До речі, оскаржити такий протокол дуже складно, а аудіозаписи зборів ще не ведуться.

Проте, звертатися до суду можна і потрібно, коли на зборах було прийнято одне рішення, а в протоколі, м'яко кажучи, записано зовсім інше. Нижче зверніть увагу на різницю в формулюваннях 3-го пункту рішення і спробі протягнути через неточність в протоколі один з головних документів в СНТ - Статут.

Приклад 6:
3. Прийняти нові редакції статей 1.2, 1.3, 5.4, 5.6, 9.10 Статуту СНТ (текст статей додається) - формулювання, за яку проголосувало збори.
3. Прийняти нову редакцію Статуту СНТ (текст додається) - формулювання, що з'явилася в кінцевому протоколі після ряду махінацій правління. Відразу видно, що за неточністю можуть стояти зовсім інші наслідки для членів товариства, якщо на це не звернути увагу, і не змусити голову і секретаря зборів, як мінімум, переписати протокол. А як максимум, треба через суд визнати такий протокол в частині пункту 3 - недійсним.

Сподіваюся, что з веденням протоколу Загальне зборів Членів СНТ, его підробкою, и что за ЦІМ может слідуваті, розібраліся. Тепер давайте пільніше подивимось на членство в СНТ. При уявній простоті питання садівники не завжди розуміють цю норму Закону № 66-ФЗ.

Сторінка 10. КОГО МОЖНА ВВАЖАТИ ЧЛЕНОМ СНТ

Сторінка 11. ЯК садівників ОТРИМАТИ ДОСТУП ДО ДОКУМЕНТІВ СНТ

Сторінка 12. ПОРЯДОК ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ В СУДІ ДЛЯ ЧЛЕНІВ СНТ І для індивідуалів

Сторінка 13. Позовна заява ДО СУДУ

Сторінка 14. ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ В заочної ФОРМІ

Сторінка 15. ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ ЧЛЕНІВ СНТ В ОЧНО-заочної ФОРМІ

Старий форум
Простежте за дискусіями з актуальних проблем СНТ.

Проект СНТ "Харчовик" некомерційний.
Якщо Ви вважаєте, що інформація на сайті гідна винагороди, заощадила Ваші гроші, час і нерви, то можете переказати кошти за посиланням: