Розрахунки в іноземній валюті за участю фізичних осіб

За даними офіційної грошової статистики, в Білорусі частка валютної складової в сукупній грошовій масі доходить до 40%, а до початку 2000-х вона зовсім перевищувала рублеву. Бажання суб'єктів грошових відносин розрахуватися один з одним в іноземній валюті зрозуміло, адже крім економії на обмінних витратах існують і інші економічні мотиви, зокрема, стійке зростання курсу іноземної валюти по відношенню до національної.

Разом з тим будь-яка держава боїться втратити ефективні важелі контролю над власною грошовою системою, а її «доларизація» - це одна з найсерйозніших загроз. Тому законодавчо встановлюються заборони і обмеження на використання іноземної валюти в розрахунках між резидентами [1] . Основний така заборона встановлений ч. 1 ст. 11 Закону Республіки Білорусь від 22.07.2003 № 226-З «Про валютне регулювання та валютний контроль» (далі - Закон про валютне регулювання). Дана норма свідчить, що забороняється використання іноземної валюти, цінних паперів в іноземній валюті та (або) платіжних документів в іноземній валюті при проведенні валютних операцій між резидентами, за винятком випадків, встановлених Законом про валютне регулювання і іншими актами валютного законодавства. Таким чином, заборона на розрахунки в іноземній валюті між резидентами є загальним правилом, а дозволу - винятками з нього. Винятки ці оформлені у вигляді спеціальних переліків операцій. Що стосується безпосередньо фізичних осіб, то такий перелік міститься в ч. 3 ст. 11 Закону.

Якщо на території Республіки Білорусь ...

Частина 3 ст. 11 Закону про валютне регулювання називає 3 випадки, коли у відносинах між фізичними особами - резидентами, які не виступають при проведенні валютних операцій в якості індивідуальних підприємців, дозволяється використання іноземної валюти, цінних паперів в іноземній валюті і платіжних документів в іноземній валюті:

дарування (в тому числі у вигляді пожертвувань), а також скасування дарування;
надання позик, повернення позик і відсотків за користування ними;
передача грошей на зберігання та їх повернення.

Підкреслимо, що перераховані випадки стосуються тільки розрахунків, які проводяться на території Республіки Білорусь. Згідно п. 2 Правил проведення валютних операцій, затверджених постановою Правління Національного банку Республіки Білорусь від 30.04.2004 № 72 (далі - Правила проведення валютних операцій), під валютними операціями, здійснюваними на території Республіки Білорусь, розуміються:

1) в частині валютних операцій, які передбачають здійснення розрахунків по операціях, які передбачають передачу товару, що охороняється інформації, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності, майна в оренду, виконання робіт, надання послуг, - валютні операції, що передбачають здійснення розрахунків по операціях, за якими передача і отримання товарів, охоронюваної інформації, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності, майна в оренду, виконання робіт, надання послуг здійснюються на тер іторіі Республіки Білорусь незалежно від місця передачі готівкових коштів, місця перерахування та / або зарахування грошових коштів за даними валютних операцій;

2) у частині валютних операцій, які передбачають здійснення розрахунків по операціях, які не передбачають передачу товару, що охороняється інформації, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності, майна в оренду, виконання робіт, надання послуг, - валютні операції, що передбачають здійснення розрахунків по операціях, за якими передача готівкових грошових коштів здійснюється на території Республіки Білорусь, зарахування готівкових коштів здійснюється на рахунки в банках або перерахування грошових коштів существляется з рахунку на рахунок, відкриті в банках;

3) валютні операції, що передбачають здійснення розрахунків по операціях з відчуження нерухомого майна, що знаходиться на території Республіки Білорусь.

Під валютними операціями, здійснюваними за межами Республіки Білорусь, розуміються всі інші валютні операції, що не відносяться до валютних операцій, що здійснюються на території Республіки Білорусь.

Коли один - нерезидент ...

Згідно п. 29.2 Правил проведення валютних операцій використання іноземної валюти, цінних паперів і (або) платіжних документів в іноземній валюті при проведенні валютних операцій на території Республіки Білорусь дозволяється у відносинах між фізичною особою - резидентом і фізичною особою - нерезидентом, а також між фізичними особами - нерезидентами - з валютних операцій, що передбачають:

дарування (в тому числі у вигляді пожертвувань), скасування дарування;
надання позик, повернення позик і відсотків за користування ними;
передачу на зберігання та їх повернення;
в інших випадках, встановлених актами валютного законодавства.

У тих випадках, коли дарувальником є нерезидент, а обдаровуваним - резидент, відносини підпадають під Декрет Президента Республіки Білорусь від 28.11.2003 № 24 «Про отримання та використання іноземної безвідплатної допомоги» і встановлені ним обмеження (цільовий характер використання; реєстрація допомоги в Департаменті по гуманітарної діяльності Управління Справами Президента Республіки Білорусь та ін.). Згідно п. 1.1 даного документа іноземної безвідплатної допомогою є грошові кошти, в тому числі в іноземній валюті, товари (майно), безоплатно надаються в користування, володіння, розпорядження організаціям і фізичним особам Республіки Білорусь іноземними державами, міжнародними організаціями, іноземними організаціями і громадянами.

Розрахунки між фізособами та юрособами на території країни

Згідно п. 31 Правил проведення валютних операцій використання іноземної валюти, цінних паперів і (або) платіжних документів в іноземній валюті у відносинах між організаціями (суб'єктами валютних операцій) і фізичними особами на території Республіки Білорусь дозволяється в наступних випадках:

1. При проведенні розрахунків на підставі дозволу Нацбанку на здійснення суб'єктом валютних операцій за іноземну валюту:

реалізації товарів у роздріб і (або) надання послуг на автомобільних дорогах з нумерацією «М», «М / Е» і на прикордонних переходах;
страхової діяльності;
туристичної діяльності;
реалізації палива, нафтопродуктів, скрапленого газу.

2. При здійсненні роздрібної торгівлі на борту повітряних суден білоруських авіакомпаній, що здійснюють рейси за межі і з-за меж Республіки Білорусь.

3. При стягненні плати за постіль, перегляд відеофільмів, користування мобільним зв'язком, зайву ручну поклажу, штрафу за безквитковий проїзд, стягування тарифу за проїзд і доплати за переклад пасажирів у вагони вищої категорії, за торгове обслуговування в вагонах-ресторанах, здійснення провідниками роздрібної торгівлі товарами в поїздах Білоруської залізниці, наступних за межі і з-за меж Республіки Білорусь.

4. При здійсненні між організацією і фізичною особою валютних операцій з надання позик, повернення позик, відсотків за користування ними (за винятком валютних операцій, що проводяться між суб'єктом валютних операцій - резидентом і фізичною особою - резидентом).

5. При проведенні між банком і фізичною особою валютних операцій:

що є банківськими операціями;
пов'язаних з виконанням банком функцій страхового агента страхової організації - резидента;
з облігаціями, емітованими резидентами, номінальна вартість яких виражена в іноземній валюті.

6. При проведенні валютних операцій між суб'єктом валютних операцій - нерезидентом і фізичною особою - нерезидентом (будь-які валютні операції між нерезидентами - юридичною особою та фізичному особою, навіть якщо вони відбуваються на території Республіки Білорусь, можуть проводитися в іноземній валюті).

7. При розрахунках за яку вони надають за межами Республіки Білорусь колегіями адвокатів юридичну допомогу фізичним особам, а також при відшкодуванні витрат, пов'язаних з її наданням, і виплати грошових сум в іноземній валюті, що належать відповідним фізичним особам і надходять на рахунки зазначених колегій адвокатів. Згідно ст. 131 Закону Республіки Білорусь від 15.06.1993 № 2406-XII «Про адвокатуру» надання юридичної допомоги фізичним і юридичним особам Республіки Білорусь за кордоном, а також іноземним громадянам на території Республіки Білорусь, здійснює Белінюрколлегія, прирівняна за статусом до обласної колегії адвокатів.

8. Якщо Ви отримали патентним повіреним (резидентом) іноземної валюти для сплати патентних мит.

9. При даруванні, пожертвування, в разі скасування дарування (за винятком валютних операцій, що проводяться між організацією - резидентом і фізичною особою - резидентом). Даний дозвіл стосується тільки випадків, коли хоча б однією стороною дарування виступає нерезидент.

10. При розрахунках між суб'єктом валютних операцій - резидентом і фізичною особою за державними цінними паперами, номінальна вартість яких виражена в іноземній валюті.

11. При продажу фізичним особам - нерезидентам акцій юридичних осіб - резидентів. Однак при цьому номінальна вартість акцій білоруських емітентів повинна бути виражена тільки в національній грошовій одиниці.

12. При внесенні фізичною особою вкладів до статутних фондів юридичних осіб - резидентів (включаючи акціонерні товариства), а також в разі повернення даних коштів при виході або виключення цієї фізичної особи зі складу учасників.

13. При поверненні іноземної валюти, цінних паперів в іноземній валюті у випадках зміни або розірвання договорів, помилково та (або) надмірно перерахованих (переданих), по операціях, що є недійсними відповідно до законодавства.

14. При внесенні податків, зборів (мит) і обов'язкових платежів до бюджету (республіканський, місцевий), державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди в разі, якщо можливість сплати їх в іноземній валюті передбачена законодавчими актами.

15. При стягненні органами Міністерства закордонних справ Республіки Білорусь (включаючи пункти пропуску на державному кордоні) консульських та інших зборів.

16. При прийомі суб'єктом валютних операцій від фізичних осіб іноземної валюти для оплати дипломатичним і іншим офіційним представництвам іноземних держав консульських та інших зборів з оформлення документів даних фізичних осіб.

17. При прийомі іноземної валюти дипломатичними та іншими офіційними представництвами іноземних держав.

18. При внесенні фізичною особою - боржником належних з нього за договором іноземної валюти, цінних паперів в іноземній валюті в депозит нотаріуса або депозит суду у випадках, встановлених законодавством, якщо використання іноземної валюти, цінних паперів в іноземній валюті у відносинах між фізичною особою - боржником і кредитором передбачено законодавством, а також виплата з депозиту нотаріуса або депозиту суду особі, на адресу якого раніше надійшли вищеназвані засоби.

19. При передачі залишилося після задоволення вимог кредиторів майна юридичної особи фізичним особам - нерезидентам (засновникам, учасникам), мають речові права на це майно або зобов'язальні права щодо цієї юридичної особи, якщо інше не передбачено законодавством або установчими документами юридичної особи.

20. При виплаті фізичним особам належних їм і іншим особам грошових коштів, що надійшли від нерезидентів за операціями неторгового характеру. Згідно ст. 6 Закону про валютне регулювання до таких операцій, зокрема, відносяться:

переклад та отримання грошових коштів для виплати заробітної плати, грошового забезпечення, стипендій, пенсій, аліментів, державної допомоги, доплат і компенсацій, а також грошових коштів по відшкодуванню шкоди;
перекази грошових коштів для оплати витрат на відрядження працівників за межами Республіки Білорусь;
переклад та отримання грошових коштів, що входять до складу спадщини, і грошових коштів, отриманих від реалізації спадкового майна;
переклад та отримання грошових коштів, пов'язані зі смертю громадян, включаючи допомогу і матеріальну допомогу на поховання, транспортні та інші витрати;
отримання грошових компенсацій жертвами репресій, членами їх сімей та спадкоємцями;
переклад та отримання грошових коштів на підставі судових ухвал та інших процесуальних документів;
переклади, пов'язані зі сплатою реєстраційних, вступних, членських внесків до громадські, релігійні, міжнародні організації, а також здійснення інших обов'язкових платежів у зв'язку з участю в міжнародних організаціях;
переклад та отримання грошових коштів, пов'язані з участю в конференціях, семінарах, спортивних заходах, виставках, ярмарках;
переклади, пов'язані з поверненням помилково і (або) надмірно перерахованих коштів;
інші операції.

21. При виплаті суб'єктами валютних операцій фізичним особам коштів для оплати витрат на відрядження працівників за кордоном, а також інших витрат, вироблених ними в іноземній валюті, якщо можливість виплати в іноземній валюті передбачена законодавством Республіки Білорусь.

22. При здійсненні операцій неторгового характеру між суб'єктами валютних операцій - нерезидентами та фізичними особами - резидентами, між суб'єктами валютних операцій - резидентами і фізичними особами - нерезидентами.

23. У інших випадках, встановлених актами валютного законодавства, або на підставі дозволу Нацбанку.

У всіх зазначених вище випадках, суб'єкти валютних операцій має право видавати здачу на суму, меншу 10-кратної суми мінімального номіналу банкноти відповідної іноземної валюти, в білоруських рублях за офіційним курсом білоруського рубля до іноземних валют, установленим Нацбанком на день здійснення валютної операції.

Розрахунки за межами Республіки Білорусь

Згідно п. 30 Правил проведення валютних операцій використання іноземної валюти, цінних паперів і (або) платіжних документів в іноземній валюті за межами Республіки Білорусь у відносинах між фізичними особами - резидентами, між фізичною особою - резидентом і фізичною особою - нерезидентом, між фізичними особами - резидентами і суб'єктами валютних операцій, між фізичними особами - нерезидентами і суб'єктами валютних операцій - резидентами дозволяється при проведенні всіх валютних операцій без обмежень.

За межами Республіки Білорусь при проведенні всіх валютних операцій дозволяється використання білоруського рубля в стосунках:

1) між фізичною особою - резидентом і фізичною особою - нерезидентом;

2) між суб'єктом валютних операцій і фізичною особою.

Що стосується розрахунків між фізичними особами - резидентами в білоруських рублях за межами території нашої країни, то вони взагалі не є валютними операціями в сенсі ст. 4 Закону про валютне регулювання, отже, валютні обмеження при їх проведенні не застосовуються.

На закінчення відзначимо, що згідно з ч. 2 ст. 9 Закону про валютне регулювання розрахунки за валютними операціями за участю фізичних осіб, не пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, можуть провадитися готівкою або в безготівковій формі в порядку, встановленому законодавством.

[1] Під резидентами валютне законодавство розуміє громадян Республіки Білорусь, а також осіб без громадянства, що мають посвідку на проживання в нашій країні, підприємства і організації, зареєстровані відповідно до білоруського законодавства з місцем знаходження в Республіці Білорусь, а також Республіку Білорусь і її адміністративно-територіальні одиниці . Тобто резидент - це суб'єкт грошових відносин з «місцевою пропискою». - Прим. ред.

"Особистий юрист" № 4/2011