За Законами України, право на отримання пенсії, мають громадяни України, зі стажем роботи не менше 15 років і досягли певного Законом віку. Однак під цю категорію не потрапляють багато соціальні верстви суспільства. Для цих категорій громадян передбачені т.зв. соціальні пенсії.
Соціальна пенсія в Україні
В Україні виплати соціальних пенсій передбачені Законом «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».
Хто має право на отримання соціальної пенсії
Відповідно до зазначеного Закону та Постанови КМУ від 02.04.2005 р № 261 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд», право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам (далі - соціальна допомога) мають особи, які відповідають таким умовам:
1) особи, які досягли віку 63 років і, які не мають права на пенсію відповідно до законодавства або визнані інвалідами в установленому порядку. До досягнення зазначеного віку до осіб, які не мають права на пенсію, належать жінки 1958 року і старше після досягнення ними такого віку:
58 років - які народилися до 30 вересня 1953 включно;
58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1953 року по 31 березня 1954;
59 років - які народилися з 1 квітня 1954 року по 30 вересня 1954;
59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1954 року по 31 березня 1955;
60 років - які народилися з 1 квітня 1955 року по 30 вересня 1955;
60 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1955 року по 31 березня 1956;
61 рік - які народилися з 1 квітня 1956 року по 30 вересня 1956;
61 рік 6 місяців - народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957;
62 роки - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957;
62 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958;
63 роки - які народилися з 1 квітня 1958 року по 31 грудня 1958;
2) не отримують пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я на виробництві, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", і допомога, яка призначається відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам";
3) є малозабезпеченими особами (крім інвалідів I групи). До малозабезпеченим особам, які мають право на соціальну допомогу, відносяться особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, встановлений для осіб, які втратили працездатність (+1247 грн. З 01.01. 2017 р по 30.04.2017 р, 1312 грн. з 01.05.2017 р по 30.11. 2017 р і +1373 грн. з 01.12.2017 р);
4) є інвалідами I групи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (1434,05 грн. 01.01.2017 р - 30.04.2017 р, 1508,8 грн. 01.05.2017 р - 30.11. 2017 р, 1578,95 с 01.12.2017 г.).
5) Державна соціальна допомога на догляд. Даний вид соціально пенсії призначається:
- інвалідам війни з числа військовослужбовців та інших осіб, яким призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", а також особам, які належать до інвалідів війни відповідно до статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та отримують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років:
I групи;
II і III групи, які є одинокими та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду;
- особам, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" і які є інвалідами I групи якщо настання інвалідності відбулося внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням службових обов'язків, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби. Або внаслідок трудового каліцтва, професійного або загального захворювання, або одиноким пенсіонерам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують догляду.
- одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім інвалідів I групи);
- малозабезпеченим інвалідам I групи, які одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності.
Особи, які отримують пенсію по інвалідності або державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства (або мають право на їх призначення), за бажанням, замість зазначених виплат, можуть отримувати соціальну допомогу.
Крім того, особи, визнані біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, мають право на державну соціальну допомогу нарівні з громадянами України.
Розмір соціальної пенсії в 2017 році
Розмір соціальної пенсії безпосередньо залежить від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Як вже зазначалося вище, розмір такого мінімуму на 2017 рік становить:
+1247 грн. з 01.01.2017 р по 30.04.2017 р .;
1312 грн. з 01.05.2017 р по 30.11. 2017 р .;
1373 грн. з 01.12.2017 р
Соціальна допомога встановлюється в наступному розмірі:
100% - інвалідам I групи, жінкам, яким присвоєно звання "Мати-героїня";
80% - інвалідам II групи;
60% - інвалідам III групи;
50% - священнослужителям, церковнослужителям та особам, які протягом не менше десяти років до введення в дію Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" займали виборні або за призначенням посади в релігійних організаціях, офіційно визнаних в Україні та легалізованих відповідно до законодавства України при наявності архівних документів відповідних державних органів та релігійних організацій або показань свідків, які підтверджують факт такої роботи;
30% - особам, які досягли віку, що дає право на отримання соціальної допомоги.
У разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок соціальної допомоги здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму.
Розмір соціальної пенсії на догляд
100% - інвалідам війни, віднесеним до підгрупи А I групи з числа військовослужбовців та інших осіб, яким призначено пенсію по інвалідності. Особам, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і які є інвалідами, віднесеними до підгрупи А I групи, якщо наступ інвалідності відбулося внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням службових обов'язків, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби. Або внаслідок трудового каліцтва, професійного або загального захворювання, або одиноким пенсіонерам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують догляду. Інвалідам війни віднесених до підгрупи А I групи, які одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років, які брали безпосередню участь у бойових діях в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією.
50% - всім категоріям громадян, перерахованим в розділі 100% -нной виплати, якщо вони віднесені до підгрупи Б I групи інвалідності.
30% - інвалідам війни, віднесеним до підгрупи А I групи, які одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років, а також малозабезпеченим інвалідам, віднесеним до підгрупи А I групи, які одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років (крім осіб, які мають право на 100% -ний розмір виплати).
25% - одиноким інвалідам війни II групи з числа військовослужбовців та інших осіб, яким призначено пенсії по інвалідності відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і які за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляду . Одиноким інвалідам війни II групи з числа осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією та одержують пенсії за віком, по інвалідності або за вислугу років та за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляді.
15% - інвалідам війни, віднесеним до підгрупи Б I групи, які одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років. Одиноким інвалідам війни II і III групи, які за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років. Одиноким особам, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і які за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляду. Одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком ЛКК потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років. Малозабезпеченим інвалідам, віднесеним до підгрупи Б I групи, які одержують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років.
Оформлення соціальної пенсії
Соціальна допомога призначається управліннями праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.
Для призначення соціальної допомоги подаються такі документи:
заяву за формою , Затвердженої наказом Мінпраці, при пред'явленні паспорта, трудової книжки та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера Єдиного державного реєстру фізичних осіб;
декларація про доходи та майно (Заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї) за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, за формою, затвердженою наказом Мінпраці від 22 липня 2003 № 204;
копія рішення про встановлення опіки (у разі визнання особи недієздатною);
копія посвідчення біженця або тимчасової посвідки на проживання (для громадян інших країн);
довідка про склад сім'ї, видана уповноваженим органом за місцем проживання, в тому числі органом місцевого самоврядування;
висновок ЛКК (Для осіб, які потребують постійного стороннього догляду).
Соціальна допомога призначається з дня звернення за допомогою. Днем звернення за призначенням соціальної допомоги вважається день прийняття органом праці та соціального захисту населення заяви з усіма необхідними документами.