Строительство »

Судовий наказ (поняття, підстави та порядок винесення, скасування)

Судовий наказ - судове постанову, винесену суддею одноосібно на підставі заяви про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника за вимогами, передбаченими статтею 122 Цивільно-процесуального кодексу РФ (ч. 1 ст. 121 ЦПК РФ).

У наказному провадженні немає позивача і відповідача, так як передбачається відсутність спору по заявленим вимогам. Сторони наказного провадження іменуються «стягувач» і «боржник», що підкреслює визначеність (безперечність) у відносинах між ними.

Судовий наказ є одночасно виконавчим документом і виконується в порядку, встановленому для виконання судових постанов. Судовий наказ є одночасно виконавчим документом і виконується в порядку, встановленому для виконання судових постанов

Хоча процедура наказного провадження гранично спрощена, в ній можна виділити чотири етапи: порушення наказного провадження; винесення судового наказу; повідомлення боржника про винесення судового наказу; видача судового наказу стягувачу або скасування судового наказу.

Згідно ст. 122 ЦПК судовий наказ може бути видано за вимогами, заснованим на:

  1. нотаріально засвідченої угоді;
  2. угоді, укладеної в простій письмовій формі;
  3. протесті векселя у неплатежі, неакцепті і недатировании акцепту, скоєному нотаріусом.

Судовий наказ може бути видано також за вимогами про стягнення:

  1. аліментів на неповнолітніх дітей, не пов'язаним з встановленням батьківства, оскарженням батьківства (материнства) або необхідністю залучення інших зацікавлених осіб;
  2. з громадян недоїмки по податків , Зборів та інших обов'язкових платежах;
  3. нарахованої, але не виплаченої працівнику заробітної плати;
  4. витрат, зроблених у зв'язку з розшуком відповідача, або боржника і його майна, або дитини, відібраного у боржника за рішенням суду , А також витрат, пов'язаних із зберіганням арештованого майна, вилученого у боржника, і зберіганням майна боржника, виселеного із займаного ним житлового приміщення, заявленим органом внутрішніх справ, податковим органом, підрозділом судових приставів.

Перелік вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вичерпним.

За правилами родової підсудності заяву про видачу судового наказу повинно бути подано мировому судді (п. 1 ч. 1 ст. 23 ЦПК). За територіальної підсудності діють загальні правила, передбачені ст. 28-32 ЦПК. Застосування норм про територіальну підсудність можливо по кожному її виду, проте з деякими винятками. Так, майже не буде використовуватися норма про виключну підсудність, оскільки в більшій своїй частині вона має відношення до справ про нерухомість. Навпаки, широко застосовуються правила ст. 28 і 29 ЦПК.

Заява про винесення судового наказу відповідно до ст. 124 ЦПК подається в письмовій формі.

У заяві про винесення судового наказу має бути зазначено:

  • найменування суду, до якого подається заява;
  • найменування стягувача, його місце проживання або місце знаходження;
  • найменування боржника, його місце проживання або місце знаходження;
  • вимогу стягувача та обставини, на яких воно грунтується;
  • документи, що підтверджують обгрунтованість вимоги стягувача;
  • перелік документів, що додаються.

У разі витребування рухомого майна в заяві повинна бути вказана вартість цього майна.

Заява про винесення судового наказу підписується стягувачем або мають відповідні повноваження його представником. До заяви, поданої представником, має бути додано документ, що засвідчує його повноваження.

У змісті заяви слід виділити три найважливіших взаємопов'язаних компоненти: вимогу стягувача, обставини, на яких воно грунтується, і документи, що підтверджують обгрунтованість вимоги. Наказне провадження - документарний, ніякого спеціального розгляду не буде. Від наявності та якості представлених документів залежить зміст прийнятого суддею акта, а також до певної міри і заперечення боржника щодо виконання судового наказу.

Суддя відмовляє у прийнятті заяви про винесення судового наказу з підстав, передбачених статтями 134 і 135 ЦПК РФ.

Крім того, суддя відмовляє у прийнятті заяви в разі, якщо:

  1. заявлено вимогу, не передбачену статтею 122 ЦПК РФ;
  2. місце проживання або місце знаходження боржника знаходиться поза межами Російської Федерації;
  3. не представлені документи, що підтверджують заявлену вимогу;
  4. із заяви і поданих документів вбачається наявність спору про право;
  5. заявлене вимога не оплачено державним митом.

Про відмову в прийнятті заяви про винесення судового наказу суддя протягом трьох днів з дня надходження заяви до суду виносить ухвалу. Про відмову в прийнятті заяви про винесення судового наказу суддя протягом трьох днів з дня надходження заяви до суду виносить ухвалу

Судовий наказ по суті заявленої вимоги виноситься протягом п'яти днів з дня надходження заяви про винесення судового наказу до суду.

Судовий наказ виноситься без судового розгляду і виклику сторін для заслуховування їх пояснень.

Закон (ст. 127 ЦПК) досить чітко регламентує зміст судового наказу. Незалежно від характеру заявленої вимоги в ньому вказуються:

  1. номер виробництва і дата винесення наказу;
  2. найменування суду, прізвище та ініціали судді, який виніс наказ;
  3. найменування, місце проживання або місце знаходження стягувача;
  4. найменування, місце проживання або місце знаходження боржника;
  5. закон, на підставі якого задоволена вимога;
  6. розмір грошових сум, що підлягають стягненню, або позначення рухомого майна, що підлягає витребуванню, із зазначенням його вартості;
  7. розмір неустойки, якщо її стягнення передбачено федеральним законом або договором, а також розмір пені, якщо такі належать;
  8. сума державного мита, що підлягає стягненню з боржника на користь стягувача або в дохід відповідного бюджету;
  9. реквізити банківського рахунку стягувача, на який мають бути перераховані кошти, що підлягають стягненню, в разі, якщо звернення стягнення проводиться на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.

Частина 2 ст. 127 ЦПК передбачає особливості змісту судового наказу про стягнення аліментів, хоча такі особливості можуть бути виділені і за іншими вимогами.

Судовий наказ складається на спеціальному бланку в двох примірниках, які підписуються суддею. Один примірник судового наказу залишається у провадженні суду. Для боржника виготовляється копія судового наказу.

Суддя висилає копію судового наказу боржникові, який протягом десяти днів з дня отримання наказу має право подати заперечення щодо його виконання (ст. 128 ЦПК РФ).

Суддя скасовує судовий наказ, якщо від боржника у встановлений термін надійдуть заперечення щодо його виконання. В ухвалі про скасування судового наказу суддя роз'яснює стягувачу, що заявлена ​​вимога їм може бути пред'явлена ​​до порядку позовного провадження. Копії ухвали суду про скасування судового наказу направляються сторонам не пізніше трьох днів після дня його винесення.

У разі якщо у встановлений термін від боржника не надійдуть до суду заперечення, суддя видає стягувачу другий примірник судового наказу, завірений гербовою печаткою суду, для пред'явлення його до виконання. На прохання стягувача судовий наказ може бути направлений судом для виконання судового пристава-виконавця.

Згідно ст. 211 ЦПК судові накази про стягнення аліментів та виплаті працівнику заробітної плати за три місяці підлягають негайному виконанню. Це означає, що судові накази по названим вимогам з ініціативи судді повинні звертатися до примусового виконання з наступного дня після їх винесення. Негайне виконання не скасовує дію правила про повідомлення боржника про винесеному судовому наказі і його скасування в випадках заяви боржником заперечень.

У разі стягнення державного мита з боржника в дохід відповідного бюджету на підставі судового наказу видається виконавчий лист, який завіряється гербовою печаткою суду і надсилається судом для виконання в цій частині судового пристава-виконавця.