Оцінка майна боржника: порядок проведення та вимоги до оцінювача

1. Постанова про оцінку власності боржника
2. Порядок оцінювання майна
3. Вимоги до оцінювача
4. Оцінювання власності в конкурсному виробництві
5. Витрати пов'язані з оцінкою майна боржника
6. Термін проведення оцінки власності
7. Як вибрати фахівця-оцінювача?
8. Обов'язки оцінювача власності боржника
9. Звіт про оцінку майна
10. Як оскаржити результати оцінки майна боржника?

Оцінка майна компанії або фізичної особи - практично завжди супроводжує справи про банкрутство і практикується в виконавче провадження . Опис, арешт і оцінка передує процедурі реалізації майна на торгах в ході конкурсного / судового провадження з метою погашення зобов'язань боржника. Тільки визначившись зі стартовою ціною можна приступати до продажу власності.

Право на визначення вартості майна належить не тільки спеціалізованої оціночної компанії, але і пристава-виконавця, а також призначеного зовнішньому або конкурсного керуючого .

Постанова про оцінку власності боржника

згідно з нормами ФЗ «Про виконавче провадження» пристави-виконавці можуть самостійно проводити оцінку в разі, якщо вартість речей не перевищує 30 тис.р. Наприклад, якщо арештована різна побутова техніка і електроніка. Для цього пристави наділяються відповідними повноваженнями.

В іншому випадку, якщо мова йде про дорогу власності, пристав-виконавець зобов'язаний залучити незалежного оцінювача протягом місяця. У законі прописаний перелік ситуацій, при яких залучення оцінювача - це не тільки право пристава, але і його обов'язок. Серед них:

• оцінка нерухомості;
• цінних паперів;
• дорогоцінних металів;
• колекційних монет і грошових знаків;
• творів мистецтва;
• іншої власності дорожче 30 тис.р .;
• при незгоді учасників справи про банкрутство / виконавчого провадження з оцінкою приставів.

Всі випадки залучення оцінювача, а також власна оцінка пристава знаходять своє відображення в письмовому постанові. Воно складається на підставі опису заарештованої власності.

Постанова містить вказівку на судового виконавця, найменування підрозділу ФССП, номер і дату виконавчого документа. Тут прописується сам факт самостійної оценкіпріставом майна з посиланням на ст.82 «Про виконавче провадження» .

Далі пристав прописує приблизну (яка в подальшому підлягає коригуванню) або підсумкову вартість кожної перерахованої речі.

В основному судові виконавці керуються в своїй оцінці ринкової вартістю речей. Саме відштовхуючись від ринкових ставок повинна буде визначатися стартова ціна реалізації майна на торгах. Ринкова вартість є динамічною величиною і відображає, яку можна отримати виручку від угоди в поточний момент часу. Тому вироблена оцінка має свій термін давності. Він становить не більше півроку. Якщо вказаний термін минув, виникає потреба в новій оціночної роботі.

За ринковими цінами не може бути оцінена власність, вартість якої регулюється. В її числі об'єкти ядерної промисловості, паливно-енергетичного комплексу, електроенергія, оборонна власність, дорогоцінну сировину, деякий алкоголь та ін.

Копія постанови надсилається всім учасникам справи про виконавчо виробництві. У ньому вказується можливість оскарження документа в обумовлені терміни.

Від оціночної вартості майна буде залежати обрана процедура продажу. Згідно з останніми законодавчими змінами, майно дешевше 30 тис.р. може бути реалізовано боржником самостійно без торгів. Для цього йому необхідно подати клопотання до відділу судових приставів. Якщо за 10 днів боржникові вдасться реалізувати речі і перевести гроші на спеціальний депозитний рахунок, арешт буде знятий.

Порядок оцінювання майна

Оцінкою майна, на яке звернено стягнення, може займатися як безпосередньо пристав-виконавець, так і незалежний оцінювач. Саме від цього багато в чому будуть залежати ключові етапи цієї процедури.

Оцінка майна боржника приставом-виконавцем проводиться в кілька етапів:

• збір та аналіз інформації і документації, яка знадобиться для проведення оцінки (починається відразу після арешту майна);
• проведення необхідних розрахунків;
• визначення підсумкової ринкової вартості об'єкта нерухомості і фіксація його в постанові.

В акті про арешт майна прописується детальна інформація про всю власності боржника: її характеристики (найменування, марка, виробник, модель); відмінні риси речі (унікальний номер і рік випуску); відомості про комплектність і технічний стан (наявність всіх аксесуарів, гарантійного талона, сертифікатів); підтвердження відповідності речі встановленим вимогам і стандартам; стан (ступінь зносу, наявність дефектів).

При можливості виходять документи на майно у боржника: товарні і касові чеки, договори купівлі-продажу. Тут буде міститися початкова ціна покупки тих чи інших речей, яку просто потрібно скорегувати з урахуванням коефіцієнта зносу.

Чинне законодавство вказує на три основні способи оцінки майна:

1. Прибутковий - підходить при наявності інформації про дохідну частину підприємства в перспективі з урахуванням коефіцієнта ризику. Зазвичай застосовується при необхідності продати компанію / частина виробничого комплексу.
2. Порівняльний - його суть полягає в тому, що вартість проводиться з урахуванням ціни аналогічних об'єктів.
3. Витратний - підходить для тих ситуацій, коли допускається заміна майна боржника ідентичним. При ньому враховується вартість передбачуваних витрат на відновлення об'єкта.

В ході оцінки повинні бути застосовані всі зазначені методи або приведено підставу, чому це зробити неможливо.

Найчастіше приставом використовується порівняльний метод, інші методики більше практикуються в справах про банкрутство юридичних осіб в процесі продажу активів. На підставі описаних характеристик об'єкта пристав приступає до пошуку його аналога за технічними характеристиками. Подібні відомості містяться в загальнодоступних джерелах, в тому числі, в Росстат, звітах про результати торгів, на сайті виробників. Також ФССП щоквартально проводить моніторинг цін на товари і розсилає інформацію в підрозділи приставів.

Якщо при порівняльному аналізі використовується кілька ідентичних об'єктів, то ринкова вартість визначається як середнє арифметичне. При необхідності щодо об'єкта використовується корректировочная шкала з урахуванням його зносу.

Якщо до оцінки передбачається залучити оцінювача, то спочатку пристав направляє запит до відділу ФССП по організації роботи по реалізації майна. Тут йому вказують на закріплених вільних оцінювачів. Заданої фахівця передається постанову про його участь у виконавчому провадженні. Оцінювач попереджається про відповідальність за ухилення або надання неправдивого висновку.

За результатами роботи він надає звіт за встановленою формою.

Вимоги до оцінювача

Згідно з останньою редакцією законодавства про банкрутство оцінка майна перестала бути обов'язковою етапом конкурсного виробництва . Тепер вартість визначається на підставі інвентаризації всієї власності боржника керуючим.

Але за конкурсними кредиторами (з розміром вимог, що перевищує 2% від загальної суми боргових зобов'язань) і уповноваженими органами закріплено право направити на адресу керуючого вимоги про проведення незалежної оцінки. Це потрібно зробити протягом 30 днів після рішення про продаж частини майна в ході зовнішнього управління або 10 днів після публікації результатів інвентаризації в Федреестре.

Вимога повинна містити вказівку на майно, щодо якого необхідно зробити оцінку. В обов'язки керуючого входить обов'язок забезпечити проведення оцінки майна за рахунок боржника .

Оцінювання власності в конкурсному виробництві

Вся виявлена ​​власність юрособи-боржника підлягає включенню до складу ліквідаційної маси. Виняток становлять тільки соціальні об'єкти, об'єкт ЖКГ та дитячі садки.

Якщо раніше без оцінки конкурсне виробництво просто не могло розпочатися, то тепер вона потрібна тільки по відношенню до майна, яке є предметом застави або при надходженні відповідної вимоги кредиторів. В інших випадках керуючий сам має право оцінювати майно, залучаючи аудиторів, бухгалтерів та інших незалежних фахівців.

Вироблена ним оцінка підлягає затвердженню на кредиторська зборах . Навіть якщо до визначення вартості залучали незалежного оцінювача, звіт, представлений ним, носить лише рекомендаційний характер і не є обов'язковим підлягає затвердженню зборами кредиторів. Тобто звіт не породжує жодних правових наслідків для учасників конкурсного виробництва, вони можуть його і не затвердити і не орієнтуватися на подані там цифри.

Навіть якщо залучення оцінювача законодавчо обгрунтовано у кредиторів часто викликає невдоволення представлена ​​ним інформація. Справа в тому, що він часто оцінює майно не за ринковою, а так званої ліквідаційної вартості. Вона зазвичай відрізняється від ринкової в меншу сторону, так як заснована на припущенні про терміновість реалізації майна та невигідному положенні боржника. Її метою є якнайшвидша продаж, а не максимізація прибутку.

Саме тому ліквідаційна вартість сприймається кредиторами як необгрунтована і мінімізує їх шанси на отримання вигоди і повернення заборгованості.

Витрати пов'язані з оцінкою майна боржника

Витрати, які супроводжують процедуру оцінки майна, лягають на плечі боржника. Саме він повинен погасити їх за рахунок власних коштів на рахунку або ж оплата надійде оцінювачу з грошей, виручених в результаті конкурсного виробництва.

Якщо ж кредитори не погодяться з наданим їм звітом, то незалежна оцінна робота проводиться за їх рахунок. Аналогічно роблять і в разі, якщо проведення оцінки не обов'язково, але збори або комітет кредиторів прийняли рішення про її необхідність. Причому послуги оплачуються тільки кредиторами, які голосували «за» на зборах.

У тому випадку, коли оцінка майна боржника проводиться на вимогу конкурсних кредиторів або уповноважених органів, то кошти на оплату послуг оцінювача беруть з рахунку боржника. Якщо ж наявних на рахунку грошей недостатньо, то оцінка оплачується з коштів кредиторів, а потім їм повинні компенсувати витрати після продажу майна боржника.

Термін проведення оцінки власності

Майно, на яке було звернено стягнення в ході виконавчого провадження, оцінюється приставами або оцінювачами протягом 30 днів. Якщо в ході опису майна з'ясувалося, що необхідно залучити оцінювача, то пристав протягом 3 днів після підписання акту про арешт власності (опису) виносить постанову про необхідність участі незалежного фахівця.

Воно направляється на адресу оцінювача і з ним укладається контракт за участю ФССП РФ. В угоді прописується об'єкт оцінки, вартість послуг і порядок здачі-приймання робіт. На проведення всіх необхідних операцій у оцінювача є 10 днів з моменту отримання запитуваних документів або огляду об'єкта при необхідності.

Протягом трьох днів оцінювач направляє звіт про оцінку до відповідного підрозділу судових приставів. У пристава буде ще три дні, щоб підготувати постанову про оцінку речей із зазначенням реквізитів звіту.

Якщо протягом півроку після отримання звіту майно так і не вдалося реалізувати, то буде потрібно повторна оцінка. Для цього пристав знову залучає оцінювача.

Як вибрати фахівця-оцінювача?

Завдання вибору оцінювача майна вельми відповідальна і вимагає уважного підходу. Варто звернути увагу, що в 2007 році було скасовано ліцензування оціночної діяльності. Але всіх фахівців зобов'язали вступати в СРО, яке покликане стежити за їх професійної компетенції.

Перед укладенням договору з оцінювачем необхідно перевірити, чи є у нього членство в СРО і страховий поліс, який підтверджує страхування цивільної відповідальності (можна також уточнити розмір покриття при настанні страхового випадку, а саме нанесення збитку). Перевірити членство в СРО можна і самостійно в опублікованому на сайті реєстрі учасників СРО.

При виборі оцінювача рекомендується перевірити наявність дисциплінарних стягнень, а також запросити рекомендації на нього в СРО.

Можна звернути увагу на досвід роботи оцінювача і на відгуки про нього в інтернеті.

Обов'язки оцінювача власності боржника

Оцінювач майна має такі обов'язки:

• він повинен входити в одну з СРО і регулярно сплачувати членські внески;
• дотримуватися вимог російського законодавства, спиратися у своїй роботі на методичні рекомендації, стандарти і правила СРО;
• дотримуватися правил ділової та професійної етики;
• при виникненні певних обставин повідомити про неможливість об'єктивної оцінки в ФССП;
• забезпечити збереження переданих йому документів і конфіденційність міститься інформації;
• на вимогу пристава-виконавця надати страховий поліс, документ про освіту, завірену СРО виписку її членів;
• надати копії звітів за запитом суду і правоохоронців.

Звіт про оцінку майна

Звіт про оцінку повинен відповідати вимогам ФСТ-3 від 2015 року. Він містить компетентну думку оцінювача про вартість майна з урахуванням зібраної інформації і проведених розрахункових операцій. Звіт може бути представлений в письмовому або електронному вигляді.

При написанні звіту фахівець зобов'язаний дотримуватися таких принципів:

• він зобов'язаний надати будь-яку істотну інформацію для визначення вартості;
• підтвердити всі дані в звіті;
• зміст документа не повинно вводити в оману замовника і містити неоднозначні трактування.

Звіт обов'язково повинен містити наступні пункти:

• техзавдання на проведення оцінки;
• застосовувані стандарти;
• прийняті допущення;
• відомості про замовника та оцінювача;
• інформація про всі залучених експертів до оцінки;
• ключові факти та висновки;
• опис об'єкта оцінки, результати оцінки та підсумкова вартість;
• аналіз ринку об'єкта оцінки, ціноутворюючих та інших факторів, що визначають його вартість;
• опис використовуваних підходів і методів, обгрунтування їх;
• загальна характеристика процедури оцінки.

Додатком до звіту виступають висновки експертиз, документи технічної інвентаризації, правовстановлюючих документація та ін.

Як оскаржити результати оцінки майна боржника?

Далеко не завжди сторони згодні з проведеною оцінювачем або приставом роботою і підсумковими показниками вартості майна. Найчастіше незадоволені власники і кредитори, які можуть зазнати збитків від результатів торгів.

Законодавець закріпив за сторонами можливість оскаржити результати праці оцінювача. Оскарження проводиться через арбітражний суд. Процедура ця досить складна і позивачеві потрібно грунтовно підготуватися до процесу.

Позовна заява передається до суду в трьох примірниках. У ньому зазначаються відомості про заявника та оцінювача, факти, що підтверджують переказ, вказівка ​​на порушені інтереси позивача і його вимоги.

Додатком до позову виступає копія договору з оцінювачем, його звіт, альтернативне експертний висновок про вартість, квитанція з оплаченою адміністративний збір.

Позивачу необхідно зібрати докази, що вказують на порушення оцінювачем законодавчих норм, недостовірність результатів оціночних заходів або невідповідність звіту чинним стандартам і нормативам. Для перевірки справжності інформації зазвичай залучають незалежних експертів і оцінювачів.

Існує один важливий момент: звіт оцінювача можна оскаржити тільки, якщо його залучення до процесу було обов'язково за законом. Якщо ж його робота носила тільки рекомендаційний характер, то оскарженню звіт не підлягає.

Оскарження розрахункової вартості об'єкта, зазначеної приставом, допускається, так як вважається, що він не володіє достатньою компетенцією і рівнем знань для проведення ринкової оцінки. Оскарження зазвичай відбувається в кілька етапів: спочатку до справи залучається незалежний оцінювач. Якщо сторона не згодна і з його оцінкою, то звіт оскаржується в суді.